Чистые поля обеспечит Украгросервис

31 января состоялось совещание по вопросам активизации деятельности предпринимательских структур i профессиональных общественных организаций в ходе подготовки и обеспечения эффективного проведения комплекса весенне-полевых работ. В совещании под председательством вице-премьер-министра Леонида Козаченко приняли участие государственный секретарь Минагрополитики Сергей Рыжук, председатель Комитета ВР по вопросам аграрной политики и земельных ресурсов Екатерина Ващук. Сергей Рыжук: "Особенность нынешнего года состоит в том, что придется пересiваты менее 700 тыс. Га - это среднегодовая цифра за последние пять лет. Осенью было посiяно 9,1 млн га озимых. Сегодня мы обеспечены семенами на 118%, причем, высших кондиций. Впервые за последние 10 лет выкуплено все 105 тыс. Т элитного семена в наших научно-исследовательских учреждениях. Ежегодно 110 млн долл. Вкладывали в импорт семян кукурузы, сегодня мы на 100% обеспечены своим собственным семенами ". Леонид Козаченко: "На сегодня мы гораздо лучше обеспечены ресурсами, чем на этот же период прошлого года. Состояние посевов сельскохозяйственных культур не вызывает особого беспокойства. По сравнению с прошлым годом, больше на 200 тыс. Га, 85% озимых, находятся в хорошем и удовлетворительном состоянии. Обеспеченность ресурсами составляет: топливом - 70%, минеральными удобрениями и пестицидами - менее 20%, но остатки на складах дистрибуторiв i планируемые поставки на период весенне-полевых работ значительно большие, чем в прошлом году. Пестицидов планируется поставить на сумму не менее 160 млн. Долл. Остатков минеральных удобрений на складах дистрибуторiв составляет примерно 500 тыс. Т в физической весе. Обеспокоенность вызывает состояние кредитования агропромышленного комплекса, но не в плане наличия ресурсов - банки готовы кредитовать, но их ставки чрезвычайно высокими. Специалисты не могут объяснить, почему за уровня инфляции прошлого года в 6%, облiковiй ставцi Национального банка Украины 12,5% i по количеству проблемных кредитов менее 6%, стоимость кредитных ресурсов увеличилась по сравнению с прошлым годом. Сегодня средняя ставка составляет примерно 35%, в прошлом году на эту дату - 30%. Сегодня при ставке рефинансирования НБУ в 12% компенсация 70% ее ставки равен 8,5%. Если Процентные ставки коммерческих банков вырастут до 39%, то отпадает смысл в компенсации этих банковских ставок. Банкиры объясняют это необходимостью наращивания капиталов банков, ростом затрат на банковское обслуживание и т.д. Но эти аргументы не являются убедительными, i не понятно, почему промышленность i сельское хозяйство должны работать на укрепление банковской системы. Если в ближайшее время коммерческие банки не пойдут на снижение кредитной ставки для сiльгосптоваровиробникiв, это может негативно повлиять на дальнейшее развитие многоотраслевого сельского хозяйства i проведения весенних полевых работ ". Екатерина Ващук: "Комитет будет категорически настаивать на том, чтобы проценты компенсировали только тем банкам, которые предоставят кредиты крестьянам по доступной i экономически обоснованной банковской ставке. Мы видим такой процент на уровне 20-22%. Проценты будут вiдшкодовуватися только тем банкам, которые работают на экономику ". Как говорится, "начинали за здравiе, закончили за упокiй". Во-первых, наличие минудобрений i пестицидов на складах дистрибуторiв совсем не означает, что эти агрохiмiкаты попадут в поле. Вряд ли голодного успокоила мысль о том, что полки в магазинах ломятся под продуктами. Во-вторых, комбанки не хотят кредитовать сельское хозяйство - очень уж рискованно, тем более, что правительство постоянно меняет законодательную среду! Каких достоверных цифр по возвращению кредитов сельхозпроизводителям нет - банки не хотят обнародовать информацию о своих просчетах. Во многих случаях пролонгованi кредиты считаются срок уплаты по которым еще не наступил, а потому не включают такие кредиты до невозвращенных. Наконец, весьма неортодоксальной представляется мнение об отказе от компенсации банковской ставки по кредитам коммерческих банков, если эти ставки пересекут отметку в 39%. Если банковские ставки таки достигнут такого уровня, то компенсация даже 9% будет иметь значение для сiльгоспвиробникiв: брать кредит под 40% или под 30%. Но кажется (дай Бог, чтобы я ошибался), что на кредиты в этих условиях не приходится ждать - зачем банкам эта главная боль с вымогательством компенсации доли банковской ставки из бюджета? Кроме того, банковская ставка не является понятием фиксированным: в зависимости от финансовой ситуации конкретного заемщика она может изменяться. А оказывается все очень просто: на ставку более-менее 20-22% на первый-второй рахуйся! Екатерина Ващук затронула вопрос недофiнансування аграрных программ из бюджета за невыполнения Фондом государственного имущества программы приватизации на 2001 год. Да, это имело место, но как понимать заявление Министра аграрной политики: "К сожалению, мы уже имеем проблемы... С нашим аграрным банком, потеряли вместе с 400 млн грн крестьянских денег, а заодно i с возможностью начать, наконец, долгосрочное кредитование в сельском хозяйстве "(" Новости агропромышленного комплекса "- Укринформ - 29 декабря 2001)? Председатель Комитета не обошли тему финансирования сiльгоспвиробникiв за счет возврата им долгов. Начала она с сахарных заводов: "Мы вносим предложение в правительство по оживлению рынка сахара в Украине. Есть поручение Президента о выкупе сахара Госрезервом, но два месяца ничего не делается. Надо решить, за счет чего выкупить сахар: бюджетного кредита или возмещения процентов за пользование банковским кредитом. Приход средств на цукровi заводы даст возможность рассчитаться с крестьянами за цукровi свеклу. Сахар есть, а денег нет. Надо еще раз очень детально изучить, какие еще дыры в нашем законодательстве, по которым разрешен ввоз сахара в Украину. В связи с тем, что коммерческие структуры использовали льготы для совместных предприятий, свободных экономических зон, возможность контрабандного ввоза угрожает сокращению посева сахарной свеклы, а значит - занятости населения i экономике в целом. Мы ни за что не допустим рассмотрения закона о ввозе сахара-сырца. Перед выборами никто не захочет открыто отстаивать чьи полезные интересы. В апреле Верховная Рада не будет работать. А в мае необходимо начать процедуру избрания руководства Рады. То есть закон могут принять не раньше июня. Но я сомневаюсь, что новый состав Верховной Рады начнет свою работу с рассмотрения именно этого вопроса. Что касается цены на сахар. Сегодня этот вопрос сложно регулировать после того, как закончен сезон цукроварiння, после того, как часть заводов рассчиталась за оговорено в законе цене ". Сергей Рыжук: "Производители свекловичного сахара посоветовались между собой i нам заявили: не надо ничего менять. Проблема не в цене, а в том, что выполняя закон, мы еще не нашли механизмов реализации минимальной цены ". Итак, с одной стороны, цену сахара трудно регулировать, а с другой, - правительство еще не нашел механизмов для этого. Сахар есть, а денег нет. Ну почему бы не сделать, как у всех нормальных странах: цукровi заводы для закупки сахарной свеклы берут кредиты в банках i рассчитываются немедленно с производителями? Я понимаю, что я - наивный, но право на вопрос я, кажется, пока что имею? Я уже боюсь утверждать, но, кажется, меня учили, что в странах, где есть государственное регулирование рынка сахара, государство за бюджетные средства выкупает весь излишек сахара на рынке (ЕС) или делает заставнi закупки сахара (США). В Украине вводится минимальная цена (вариант США), но деньги из бюджета на это не выделяются. В институте меня учили дiалектикы, но ее "виртуоза" я так i не стал, Поэтому искренне завидую "лучшим ученикам". "Министерство аграрной политики обратилось к Верховной Раде с просьбой отменить введенные законом" О государственном регулировании производства i реализации сахара "минимальные цены на сахар с украинским сахарной свеклы. Об этом сообщила председатель Комитета ВР по вопросам аграрной политики i земельных отношений Екатерина Ващук. Она сказала, что отмена минимальной цены на сахар позволит сахарным заводам продавать сахар по более низким ценам i конкурировать с дешевым импортных сахаром, поступающего Украины без уплаты пошлины за режимом свободной торговли или контрабандой "(Украинские Новости - 11 января 2002). "Профильный Комитет Верховной Рады Украины считает целесообразным сохранить на существующем уровне минимальную закупочных цену на сахар", - сообщили в информационном управлении Верховной Рады Украины ("Новости агропромышленного комплекса" - Укринформ - 28 января 2002 года). Моя версия того, что происходит, такова: если в течение двух недель Правительство i Профильный комитет Верховной Рады меняют свое мнение на противоположное, то или произошел какой катаклизмы вселенского масштаба, или страной руководят непрофесiоналы. Я буду искренне рад услышать опровержение своих подозрений. На носу посева, а какими же будут цены на основные товары: зерно, сахар? (Принагiдно заметим, что согласно закону "О государственном регулировании производства i реализации сахара" правительство до января каждого нового года должен определять размер квоты на сахар для внутреннего потребления i для экспорта, а также минимальные цены на сахар i свеклу. Январь истек, а цен на сахар нет. Чтобы это сделали со мной, если бы я публично наплевал на законы Украины? ) выгодно или не выгодно ими заниматься, сеять или не сеять зерно, сахарную свеклу? Сергей Рыжук: "Сегодня трудно прогнозировать цену на будущее зерно. Мы, к сожалению, не беремся за основной рычаг рыночной экономики - цену, от которой можно сформировать предложение зерна. Мы только прогнозируем, что 40 млн т хлеба не будет. Только за счет этого фактора мы можем сказать, что произойдет определенная стабилизация цены ". Итак, на важнейшие вопросы высшее аграрное руководство ответа дать не может, с регулировкой не получается, механизмов еще не знайдео. А потому ждите неожиданностей в виде корректировки бюджета, скрочення финансирования одних аграрных статей бюджета за счет других, административного вмешательства во все на свете в найнезручнiший для всех время. Юрий Михайлов