Складские свидетельства. ЕБРР сказал: нужно, Кабмин ответил: будут!

17 января 2002 Кабинет Министров Украины и Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР) подписали меморандум о взаимопонимания о создании в Украине системы складских свидетельств. Собственно, вопросу складских свидетельств внимание уделено в проекте Закона Украины "О зерне и рынке зерна в Украине", принятом Верховной Радой в первом чтении. Однако, разве мало у нас написанных законов, которые за неимением соответствующего финансирования так i остались мертворожденными? Взять хотя бы известный всем до боли Закон "О стимулировании развития сельского хозяйства на 2001-2004 годы" или Закон "О рынке сахара". Такая же участь постигла бы i Закон "О зерне и рынке зерна в Украине", если бы к реализации некоторых его положений не подключились иностранные капиталисты (нашим ли денег жалко, то у них нет влияния, все им "по барабану"). В этом законе выписаны положения о складские свидетельства, которые уже лет восемьдесят работают в интересах сельского хозяйства США. А западные бизнесмены просто устали от хулiганських действий украинским торговцев зерном (в том числе и государственных учреждений, таких как ГАК "Хлеб Украины" и Госрезерв) на мировом рынке, а потому решили "скинуться" на внедрение в Украине чего-то похожего на западный опыт. Вы спросите, почему хулiганських? Ответ на это дает пример, который уже несколько раз приводил вице-премьер-министр Леонид Козаченко. Купила зерно на Кировоградской элеваторе компания "Нiбулон". А когда захотела свое зерно вiдвантажиты покупателю, то оказалось, что зерна уже нет. Ну и судится до сих пор компания, а время истекает, так же как i доверие к украинским предпринимателей. Что с того, что в Украине собрали, якобы, большой урожай зерна, если конкретный предприниматель не может доказать, что зерно у него есть? Или еще один пример от Леонида Козаченко. Брокеры Чикагской товарной биржи (наибольшей биржи мира по торговле зерном) обратились к правительству Украины с предложением торговать на Чиказькiй биржи украинским зерном, но при условии, что он подтвердит, что это зерно у него есть. А как тут подтвердит, когда зерна вроде много, а главы областных администраций вводят запреты на его движение? Понаписывали "середньопотолочнi" цифры, а потом "понатыкали" по границам области мiлiцейськi границы, щiльнiшi за берлинских стену, чтобы предприниматели, упаси Боже, не вывезли собственное зерно i не создали угрозу "продовольственные безпецi" области. Так вот, этому беспорядку под названием "украинский рынок зерна" западные бизнесмены решили покончить: ЕБРР взялся профинансировать грантом, а не кредиту (т.е. Ничего возвращать не надо) создание системы складских свидетельств. Собственно только основы системы, так как система в целом правительству не нужна. А что ему нужно? Как говорил вождь мирового пролетариата: "социализм - это учет i контроль". Вот i правительство хочет облiковуваты и контролировать все, что ему не принадлежит. "Контроль предусматривает выполнение целого ряда мероприятий, которые дают достоверную информацию. Этой информацией могут пользоваться те, кому она может предоставляться согласно действующему законодательству "(Леонид Козаченко). Итак, что дают складские свидетельства? Снова предоставим слово Леонидом Козаченко. "Одной из крупнейших проблем на рынке зерна является то, что владелец зерна часто не может получить свою продукцию, i никто за это не несет ответственности. Люди, выписывают известную форму № 13, не несут никакой ответственности за наличие соответствующей продукции ". Но даже при условии, что складское свидетельство - это просто гарантия того, что предприниматель может гарантированно получить свое зерно, сданное им на хранение, а правительство сможет посчитать чужие деньги, интересы всех сторон совпадают. Ну а если в складских свидетельствах заинтересованы все (западные бизнесмены, украинские предприниматели, правительство), то, как говорил известный персонаж "Двенадцати стiльцiв": Согласие есть продукт при полном непротивления сторон ". Ну а дальше? Например, можно ли будет складские свидетельства продавать, использовать как залог под банковские займы? Правительства это нужно? Нет. Вот как на этот вопрос ответил Леонид Козаченко: "Над настоящей проблематикой работает целая группа специалистов. Сейчас не предусматривается определенный законом порядок обращения складских свидетельств как ценных бумаг. Но идея отрабатывается, i, возможно (! ), Она будет реализована ". Ну а вот дополнения от секретариата аграрной комиссии Кабмина: "Принципиально складское свидетельство может быть использовано в качестве документа, на основании которого товаропроизводитель мог бы получить доступ к финансовым источникам. Что касается обращения складских свидетельств, то складское свидетельство по своей сути не является ценным бумагой - она ​​должна только определенные его функциональные признаки. Но законодательством будет предусмотрено, что складское свидетельство некогда (! ) Сможет обращаться на вторичном рынке ". Это замечание "специалистов" о том, что складское свидетельство не является ценным бумагой, является тем интереснее, что в проекте Закона "О зерне и рынке зерна в Украине" складское свидетельство определяется именно как ценный бумага. Что нам закон? Как говорил один персонаж "Золотого теленка", "мы же университетов НЕ заканчивали". Ну и, наконец, i предоставим слово тому, кто заказывает музыку, то есть тому, кто платит. Глава департамента Агробизнес ЕБРР Ханс Кристиан Якобсен: "Почему нужен отдельный закон в Украине о складские расписки? Главным положением будущего законодательства должно быть то, что претензии владельца зерна к тому, кто его сохраняет, решаться вне судебной системы. В законе должно быть очень четко прописано, кто имеет право собственности на зерно i как этим правом можно воспользоваться. Во-вторых, должна быть четко определено, каким образом будет осуществляться контроль за наличием зерна, хранящееся в элеваторе. Система складских расписок не будет распространяться на все зернохранилища - только на специально отобранных, те, которые должным образом управляются, которые могут быть проверены без всяких осложнений. Чтобы избежать обмана владельцев зерна, будут созданы специальный страховой фонд. Система складских свидетельств не является абсолютно застрахованным от любых рисков, однако она гораздо безопаснее, чем та, что существует до сих пор в Украине ". Ну что же. Пусть сделано не шаг, а пiвкроку в направлении к рынку - i то радость. Наконец создается нечто подобное в порядке: "описание, протокол, сдал-принял, отпечатки пальцев". Вопрос же, позволять председателя госадминистраций вывозить зерно за пределы подвластный им территорий, пока не стоит, но и на этом спасибо. Юрий Михайлов

Рыбопереработки в фермерских хозяйствах

Рыбопереработки в фермерских хозяйствах Мини-предприятие по разведению и откорму рыбы Оценка источника водоснабжения и площадки, избранного для строительства хозяйства. Площадки для проектирования и строительства рыбоводческих хозяйств выбирают на берегах рек, озер и водохранилищ. И населенный пункт товарную рыбу сбывать, тоже должен быть неподалеку. Важно, чтобы рельеф площадки был пригодным для размещения всех нужных сооружений и обеспечивал самотечное сброса воды из будущего хозяйства. Площадь площадки должна соответствовать заданной по ТЭО мощности проектируемого хозяйства с учетом коэффициента плотности застройки и возможности ее расширения. Особое внимание при выборе площадки следует обратить на источник водоснабжения проектируемого хозяйства. Оно не должно быть загрязнен промышленными и бытовыми сточными водами. Физико-химические показатели воды в нем должны отвечать требованиям к объектам разведения проектируемого рыбоводческого хозяйства. Источник водоснабжения имеет бесперебойно обеспечивать рыбное хозяйство нужным объемом воды в разные по водности годы, в том числе и маловодные. Следовательно, необходимо предусмотреть также возможность самотечного или механического водозабора. Мощность и состав хозяйства. В полносистемное хозяйстве рыбу выращивают от икринки до товарной массы. В рыбопитомников выращивают ремонтную и маточное стада производителей, пидрощують молодежь и удерживают рыбу. Рыбу, перезимовала в рыбопитомников, помещают в нагульные ставки, где ее выращивают до товарной массы. К полносистемных относятся и племенные хозяйства. В полносистемное прудовом карповой хозяйстве ставки разделяют на производственные и специальные. А производственные - на летние и зимние. К летним принадлежат нерестовые, выростные и нагульные ставки. Нерестовые ставки предназначенные для проведения в нем естественного нереста карпа. Площадь составляет 0,1 га. Для быстрого прогрева воды мелководный (т.е. Глубиной до 0,5 м) зона нерестового ставка должна составлять 50-70% всей площади, а максимальная глубина воды в донном водоспуска - 1,5 м. Ложе ставка должна быть ровным и покрытым мягкой лучной растительностью - субстратом для клейкой икры карпа. Нерестовые ставки устраивают на плодородных незаболоченных почвах далеко от дорог и других источников шума. Ставки должны быть полностью спускными. Для концентрации личинок в районе водоспуска по ложу пруда следует делать канавки "елочкой" шириной и глубиной 0,4 м. Малько ставки предназначенные для доращивания личинок, полученных заводским способом. Площадь составляет 1 га. Средняя глубина воды - 1,5 м при максимальной 1,8 - в донного водоспуска. Эти ставки размещают на плодородных незаболоченных и хорошо спланированных почвах с небольшим уклоном в сторону водосброса. На ложе их следует предусмотреть сеть рибозбирних канав. Выростные ставки предназначены для выращивания молоди. Площадь составляет 10-15 га, средняя глубина - от 1 м в первой зоне до 1,5 м в седьмой зоне рыбоводства. Глубина в районе водоспуска - соответственно, от 1,5 до 2,5 м. Выростные ставки разделяют на два вида: первого и второго порядка. В хозяйствах с двухлетним оборотом выростные ставки - только первого порядка, а в хозяйствах с трехлетним оборотом - обоих видов. Площадь выростных прудов второго порядка составляет 50-100 га при средней глубины 1,3 м, а в водоспуска - 2-2,3 м. Выростные ставки устраивают на разных по плодородию почвах: галечниковых, торфянистых, песчаных, солончаковых, черноземных т.д. Нагульные ставки - одамбовани и русловые - предназначены для доращивания рыбы до товарной массы. Одамбовани - образуют обвалованием части поймы реки. Их площадь составляет 100-150 га (однако есть хозяйства, особенно в Украине, где площадь нагульных прудов достигает 1000 га). Русловые - образуют перегораживание долины реки поперечной плотиной. Их площадь достигает 200 га. Средняя глубина нагульных прудов должен составлять 1,3-2,2 м. Зимовальных прудах (первого, второго порядка и маточные) предназначены для содержания прудовых рыб разного возраста - до производителей. Площадь ставка - 0,5-1 га. Средняя глубина воды в зимовальных прудах северных регионов страны достигает 2 м, южных - 1,5 м. Ставки первого порядка предназначенные для зимовки карпа и другой рыбы; другой - для зимовки двухлеток тех же видов и рыбы старшего возраста, но еще не созревшей для пополнения и замены стада производителей (ремонта), зимние маточные - для зимовки маточного поголовья рыбы. Зимовальные ставки располагают в непосредственной близости к источнику водоснабжения на плотных незаиленных и незаболоченных почвах. Растительный слой следует снимать. К специальным прудов в прудовых хозяйствах относятся летние ремонтные, летние маточные, карантинные, изоляторные, а также живорибни земляные сады и главный ставок. Летние маточные и ремонтные ставки служат для нагула производителей и ремонтного молодняка прудовых рыб. До сих прудов выдвигают те же требования, что и к нагульных, однако их площадь зависит от количества имеющихся в хозяйстве производителей и ремонтного молодняка, а также от плотности посадки рыбы. Карантинные ставки предназначены для выдерживания рыбы, завезенной из других хозяйств. Площадь составляет от 0,1 до 0,5 га при средней глубины 1,2 м. Для предотвращения заболеваний, их располагают на окраине хозяйства на расстоянии не менее 20 м от других прудов. Водоснабжения и сброса воды в них должны быть независимыми. Спускают воду только после ее дезинфекции. Дно прудов должна быть плотной и ровной. С другой целью использовать карантинные ставки нельзя. Главный ставок накопителем воды для прудов всех категорий. Для удаления избытка воды он оснащен водосливом или паводковым водосбросом. В главном ставку вода нагревается и освобождается от взвесей. Выращивать рыбу там запрещено, чтобы предотвратить возникновение и распространение по всему хозяйству заболеваний рыбы. Процентное соотношение прудов различных категорий определяется в зависимости от системы и оборота прудового хозяйства, а также комплексных задач хозяйства и т.д. Ставки рыбоводческих хозяйств оснащены различными гидротехническими сооружениями: главной плотиной, водосливами, дамбами, донными водоспуски, верховиной т.д. Главной плотиной перегораживают водосток и создают главный ставок. Высота этой дамбы в сочетании с рельефом местности должна давать возможность создавать такой запас воды, обеспечивающий потребности хозяйства. Мощность прудового хозяйства зависит от минимального зимнего дебита воды и размера участка для строительства прудов. Принятые производственные нормативы. Для любого рыбоводческого хозяйства в конкретной климатической зоне принято определенные производственные нормативы. Кормление рыбы в прудах. Начало кормления сверстник и рыбы старших возрастных групп определяется температурой воды и состоянием естественной кормовой базы. По плотности посадки свыше 3,5 тыс. Шт. / га и нормального развития естественной кормовой базы кормление следует начинать при температуре 15... 18 ° С. За слабого развития естественной кормовой базы - за 12... 14 ° С. В первые дни количество корма не должна превышать 0,5-1% массы рыбы. По мере привыкания рыбы к корму и повышения температуры воды количество корма надо довести до нормы. Кормление цьоголиток следует начинать через 2-3 недели после посадки их в выростные ставки и достижения ими массы 0,8-1 кг. Если концентрация зоопланктона в пруду высокая (более 20 мг / л) и молодежь хорошо растет, кормление комбикормами можно начинать позже. Во время кормления соблюдаются установленного порядка. Тогда у рыбы быстро вырабатывается условный рефлекс на время и место приема пищи, ускоряет поедания корма и сокращает его потери через механическое рассеяния и экстракцию в воде. Эффективность кормления рыбы определяется не только качеством кормов, но и методом кормления. В прудовом рыбоводстве применяется два способа раздачи корма: дорожками, кормовыми местами. Это позволяет применять специальные машины-кормораздатчики для доставки кормов к местам кормежки рыбы. Количество кормлений и размеры разовой порции комбикорма влияют на конечные результаты кормления. Одноразовая кормление при температуре выше 20 ° С не допускается. В основной период кормления (июль-август), независимо от температуры, комбикорм следует раздавать не менее двух раз в день: первую порцию - в 7-й-9-й час утра, вторую и последующие - после 13-й. Планируемый кормовой коэффициент стандартный: Ккорм = 4,7 для товарной рыбы. Мини-цех по переработке рыбы Технологический процесс производства рыбы и рыбопродуктов на мини-предприятии состоит из следующих стадий: хранения сырья; мойки; сортировки потрошения и разделки; соление или копчение; упаковки и хранения готового продукта. Хранение рыбного сырья требует минусовой температуры. Ее можно поддерживать с помощью различных механических и автоматических приборов - например, ледогенераторов. Однако в условиях небольшого производства рыбу целесообразно хранить с применением природного льда. Для этого ее держат в погребах, пересыпая опилками. Перед использованием сырья в производстве ее следует разморозить, залив водой и выдержав определенный срок, а также применив дефростера. Действие последних основано на подогреве продукта или пропускании через него электрического тока, однако для небольших предприятий они слишком дорогие. Моют рыбу на мини-предприятиях в специальных ваннах с проточной водой. Для этого можно использовать специальные моющие машины двух типов: рыбу или погружают в воду, или поливают водой под давлением. Однако такие машины также слишком дорогие для малого предприятия. Их стоимость не ниже $ 10 тыс. Сортируют рыбу по видам, качеству и размерам. В Украине оборудование для сортировки применяют обычно только крупные предприятия. На средних и небольших производствах сырье сортируют вручную. Потрошения и разделки рыбы предусматривает выделение внутренностей и очистки от чешуи. Лускознимальни машины применяют преимущественно в консервном производстве. В мини-цехах можно использовать скейлер (електрообдирач чешуи), который, по сравнению с ручным трудом, повышает производительность не менее чем вдвое. После удаления чешуи от тушки отделяют голову, плавники, хвост, иногда разрезают ее на части. В зависимости от типа разборки, вида сырья и продукции отрезка бывает прямым, клиновидным и фигурным. Клиновидное отрезка обеспечивает наименьшее количество отходов. Дальнейшей стадией разборки является удаление костей. Филетирувальни станки могут себе позволить только крупные предприятия, преимущественно для деликатесных видов рыбы. Из продукции мини-цехов кости обычно вынимает уже потребитель. Соленья / копчения рыбы. Для соления рыбы в условиях небольшого предприятия используют ванны (желательно из нержавеющей стали). Солевой раствор можно готовить как на специальных установках, так и вручную. Для полного просолки рыбы должно пройти не менее 7-10 дней. Копчения рыбы бывает мокрое и обычное. По мокрого копчения рыбу обливают особой коптильной жидкостью, которую получают с помощью дыма. Она ускоряет процесс копчения, но этот способ считается более опасным для потребителей. При обычном копчения используют коптильную камеру (промышленного или собственного производства). Промышленную изготовляют обычно из железа, самодельную - из кирпича. В камере устанавливают рамку, на которой развешивают рыбу - количество ее определяет производительность камеры. Следует отметить, что процесс очистки коптильного воздуха в камере собственного производства гораздо сложнее, чем в промышленной. Холодное копчение происходит в диапазоне температур 28... 34 ° С, при горячего копчения температуру можно увеличивать. Производство консервов за технологическим процессом более сложное. Рыбу, которая прошла стадию потрошения и разделки, режут специальными дисковыми ножами, вращающимися или вручную. Затем ее погружают в соляной раствор, панируют, жарят или бланшируют, укладывают в банки (их предварительно моют и высушивают), закупоривают и отправляют в автоклав, где стерилизуют под давлением при температуре 120 ° С в течение 4 мин. После стерилизации банки закатывают. Итак, основным оборудованием для производства рыбных консервов есть холодильник, банкомоечные машина, обсмажувальна плита, автоклав, закатных машина, компостер для маркировки крышек. Производство пресервов. Пресервы - это нестерилизованные рыба с заливкой в ​​герметичной упаковке. Технология их производства проста и дешева. Рыба, прошедшая стадию потрошения и разделки, пастеризуется на электрофизические установке. Упаковка пресервов может быть любой, даже полимерной. Единственным недостатком пресервов является невозможность длительного хранения: при температуре -4... 0 ° С их можно хранить не более четырех суток. Упаковка для готового продукта бывает металлической, полимерной и стеклянной. Некоторые виды продукции упаковывают в вакуум-и стретч-пленку. Дорогой тарой являются банки "Твист-Офф", которые обычно используют для деликатесной продукции. Сырье для рыбной производства и готовая продукция должны отвечать различным стандартам и техническим условиям. Например, длина и масса рыбы всех видов регулируется ГОСТ 1368-91; правила приемки, органолептические методы оценки костей - ГОСТ 7631-85; живая рыба - ДСТУ 2284-93; морская рыба и продукты ее переработки - ДСТУ 2641-94 т.д. Оборудование для производства рыбной продукции как на крупных, так и на мини-предприятиях, производящих такие отечественные предприятия пищевого машиностроения: "Пивденьрибтехцентр", "Атла", "Пивдреммаш" (Севастополь), "Крымпродмаш" (Симферополь), "Гарант" (Одесса ), "Технолог АП" (Харьков) и др. Ориентировочная стоимость основного оборудования, используемого для производства рыбы, такова: контейнер с кислородной аппаратурой для перевозки живой рыбы в торговую сеть - $ 2,2 тыс.; устройство для разделки рыбы - 2,0; устройство для разделки рыбы на пласт - 0,5; установка для приготовления солевого раствора - 0,8; ванна для соления - 0,6; универсальная коптильной установки - 4,0-12,0; дымогенератор к коптильной установки - 0,6; установка для приготовления коптильной жидкости - 5,0; механизированная линия для холодного копчения мелкой рыбы - 25,0; обсмажувальна печь с охладителем для консервного производства - $ 3,0 тыс. Для организации собственного мини-производства рыбы и рыбопродуктов следует иметь помещение в 200-250 м2, а для консервного цеха - до 300 м2, а также персонал - Коптильщики и работников, занимающихся разборкой и транспортировкой. В консервном цехе дополнительно понадобится мойщик, фасовщики и етикетувальник. При нынешней экономической ситуации рыбный цех можно приобрести за $ 10-30 тыс., срок окупаемости такого цеха составит от 1,5 до 2 лет.

Особенности кредитования АПК в текущем году

Особенности кредитования АПК в текущем году
Для компенсации процентной ставки коммерческих кредитов в 2001 году из Государственного бюджета сперва было выделено 150 млн грн. Однако, как оказалось позже, этих средств для удовлетворения потребностей товаропроизводителей в кредитных ресурсах было недостаточно. Поэтому правительство приняло решение выделить из бюджета дополнительные 125 млн грн. В будущем, по мнению Министерства аграрной политики, для удешевления аграрных кредитов сумма государственных компенсаций должна вырасти минимум до 400 млн грн. В прошлом году товаропроизводители не использовали всех выделенных на погашение процентной ставки бюджетных средств. Это объясняется прежде всего тем, что механизм частичной компенсации был введен после того, как производители заключили кредитные соглашения с коммерческими банками. По предварительным данным Минагрополитики, по состоянию на сентябрь 2001 года банки выдали более 2 млрд грн краткосрочных кредитов против 1,8 млрд грн за весь 2000 год. Предполагается, что в нынешнем году сумма предоставленных агропромышленному сектору кредитов составит менее 3 млрд, из которых 1,6 млрд будет предоставлен по схеме льготного кредитования. Положительным моментом здесь является не только рост объемов кредитования АПК, но и то, что растет число коммерческих учреждений, предоставляющих кредиты. Таким образом происходит углубление и диверсификация рынка финансовых услуг. В частности, если в 2000 году объем займов, предоставленных предприятиям АПК коммерческим банком "Финансы и кредит", составил около 4 млн грн, то только за первое полугодие 2001 года было предоставлено 22500000, или 7,8% кредитного портфеля банка. Объемы кредитования увеличили также и те банки, которые уже имели опыт финансирования аграрной сферы. За первое полугодие текущего года "Приватбанк" прокредитовал предприятия АПК на 232 600 000 грн, что втрое больше, чем за аналогичный период прошлого года. Однако, несмотря на рост объемов кредитования, потребности сельхозпроизводителей в финансовых ресурсах остаются неудовлетворенными. По мнению украинского правительства, лишь для обновления основных средств производства в сельском хозяйстве необходимо инвестировать от 20 до 27 млрд долларов США. При этом ежегодная потребность аграрного сектора в средствах составляет менее 3 млрд долларов. Понятно, что лишь краткосрочным кредитам - а именно такие сейчас выдают сельхозпроизводителям банки - решить эту проблему будет достаточно сложно. Как показывает нынешняя практика кредитования, удельный вес сельхозпредприятий в общем количестве заемщиков несколько выросла, но одновременно для кредиторов привлекательными остаются перерабатывающие предприятия и поставщики материально-технических ресурсов. Финансовое состояние последних против сельхозпроизводителей значительно лучше, к тому же, они имеют ликвидное имущество, которое может использоваться в качестве залога. Из сельскохозяйственных предприятий-заемщиков предпочтение отдается крупным товаропроизводителям, которые хозяйничают с высоким уровнем рентабельности и экспортируют продукцию. Так, на юге Украине, где размеры хозяйств большие и производство является крупнотоварным, сельхозпроизводители имеют лучшие возможности для получения и возврата кредитов. Однако малое количество региональных филиалов банков сдерживает рост объемов кредитования в этой зоне. Vvv Внедрение механизма частичной компенсации ставки коммерческих банков повлекло увеличение объемов внешнего финансирования, что способствовало возрождению доверия коммерческих учреждений к товаропроизводителям. Однако такие меры аграрной политики имеют временный характер. В условиях стабилизации макроэкономической ситуации в стране и постепенного снижения коммерческими банками процентных ставок было бы нецелесообразным тратить средства Государственного бюджета следующим образом. К тому же, как показывает практика, бюджетные средства не могут удовлетворить все потребности аграриев. Значительная часть проблемных вопросов кридитного рынка до сих пор остается нерешенной. Прежде всего речь идет о совершенствовании законодательной базы, регулирующей правовые и финансово-кредитные отношения в аграрном секторе и дальнейшее развитие кредитных институтов. Нерешенным остается вопрос собственности на землю, неразвитости рынка земли, износа и моральной устарелости основных фондов. Известно, что отсутствие рынка земли делает невозможным ее использование как залога для получения кредита, и это сдерживает развитие долгосрочного кредитования. Особенности технологического процесса в аграрном бизнесе (сезонность производства и продолжительность оборота капитала) предопределяют особую важность долгосрочного кредитования. Именно поэтому получение долгосрочных кредитов под залог земли и развитие ипотечного кредитования должны стать неотъемлемым компонентом рынка кредитно-финансовых услуг. Нужно также активизировать новые формы кредитования в сельском хозяйстве, которые давали бы возможность получать коммерческие займы без прямого участия государства. Примером тому является получение кредитов под залог продукции (складские расписки). Это позволило бы оперативно получать средства на небольшие сроки для финансирования текущего производства. Как отмечают сами товаропроизводители, актуальной проблемой остается процедура получения банковского кредита. Большое количество необходимых документов и значительный срок их рассмотрения часто являются причинами низкой эффективности кредитования в Украине. Развитие малых и средних предприятий в сельской местности - одна из приоритетных задач аграрной реформы - в значительной степени зависеть от доступа этих предприятий к финансовым услугам. Для решения этой проблемы нужно развивать новые финансовые институты, как: кредитные союзы и кредитные союзы. Именно эти учреждения могли бы играть ведущую роль в микрокредитовании сельскохозяйственного производства. В будущем кооперативные союзы и союзы могли бы стать надежной основой для создания кооперативных банков в Украине. Положительным примером здесь является опыт Микрофинансового банка, основанного в Киеве в январе 2001 года. Говоря о перспективах развития кредитно-финансовых отношений, следует еще раз подчеркнуть, что платежеспособность заемщиков является главной предпосылкой их кредитоспособности, а прибыль является главным источником оплаты кредита. Однако эффективность банковского сектора - еще один важный фактор в получении кредита. Банки должны повысить эффективность своей работы и уменьшить разницу между ставками процентов по кредитам и депозитам. Это сделает коммерческие кредиты более доступными для товаропроизводителей. А роль государства должна проявляться в законодательном регулировании отношений между заемщиками и кредиторами, стимулировании частного (коммерческого) кредитования и в защите прав участников кредитного рынка. Александр Кобзев, экономист-аналитик Проекта развития агробизнеса в Украине Международной финансовой корпорации

Жатва... Как лучше провести их на полях озимой пшеницы

Жатва... Как лучше провести их на полях озимой пшеницы Середина лета - июль - в степной и лесостепной зонах по прогнозу предполагается прохладной, с недобором тепла 80-90 градусов С, и дождливой (количество осадков более 110% нормы) в таких областях, как Киевская, Полтавская, Харьковская, Луганская, Львовская, Ровенская и Хмельницкая, а на остальной территории количество осадков будет в пределах нормы, кроме Николаевской и Херсонской областей, где осадков выпадет меньше 90% нормы. Поэтому, чтобы избежать напряжения в период жатвы негативными факторами - не только организационно-хозяйственными, но и погодными - следует заранее определиться с теми задачами и очередности их выполнения во время уборки урожая (желательно, в сжатые сроки). Итак, в передзбиральний период (за 2-3 недели перед сбором урожая) надо провести обследование посевов озимой пшеницы на забур'яненість и определения целесообразности применения гербицидов. В Степи, Лесостепи, на Полесье на забур'янених посевах озимой пшеницы, когда двудольные сорняки вышли в верхний ярус и их количество превышает РВШ, рекомендуют для частичного уничтожения, а особенно для подсушивания сорняков применять за две недели перед сбором приведены в таблице гербициды. Кроме того, нельзя также забывать и о мерах по сохранению качества зерна озимой пшеницы от вредителей и болезней. Важная роль в решении этой задачи принадлежит своевременному и качественному сбору урожая, правильному выбору способов сбора, определению сроков его проведения, организации уборочных работ, технологическом налаживанию уборочной техники, сводке потерь к минимуму. Основными способами сбора урожая озимой пшеницы, как и всех зерновых, является однофазное (прямое комбайнирование) и двухфазное (раздельный сбор). Важно правильно определить сроки начала скашивания хлебов в валки по раздельного сбора. Оптимальный срок раздельного сбора наступает в середине фазе восковой спелости, когда влажность зерна достигает 30%. За отсутствия дождей не следует задерживаться с обмолотом более чем на 7-9 дней. Рекомендации по двухфазного (раздельного) уборка урожая озимой пшеницы (для всех зон). Q Уборки начинать в фазе восковой спелости (около 30% влажности зерна). Q Обкашивать поля по периметру до 30 м от краев поля. Q Молотить валки за отсутствия дождей - через 4-5 дней. Q Высота среза: w для стеблестоя 80-100 см должна быть на уровне 15-20 см от земли; w для более высоких хлебов (выше 120 см) - на уровне 20-30 см от земли. Q Вынесения мотовила вперед в отношении режущего аппарата: w для низкорослых хлебов - 20-25 мм; w для высокорослых хлебов - 60-70 мм. Q Формирование валков: w ширина - не более 1,5 м; w толщина - 12-18 см; w угол заключения стеблей относительно оси валка - в пределах 10-25 градусов; w расположение колосков - посередине валка. Q Направление движения комбайна при подборе валков: w в направлении движения жатки - когда валки сформированы ее одним проходом; w в противоположном направлении - когда с подбиранием опоздали, колоски осели на землю и разбросанные ветром; w спаренные валки подбирать в направлении заключение нижнего валка. Q Собранное из первых 50 га зерно хранить отдельно, поскольку оно больше травмируется, поражается болезнями, не может долго зберігатися. Q Обмолота валков проводить по скорости 4,5-5 км/ч q Частота вращения барабана: w увеличивать в начале уборки урожая; w уменьшать в середине и, особенно, в конце уборки урожая q Регулирования мотовильного аппарата проводить: w утром; w днем; w увечері. Q Потери урожая не должны превышать 0,5%. За полной спелости зерна урожай озимой пшеницы собирают однофазным способом. Сжиженные, но чистые посевы также собирают прямым комбайнированием. Рекомендации по сбору урожая озимой пшеницы во всех зонах прямым комбайнуванням. Q Обмолот начинать по полной спелости зерна (по 16-18% влажности). Q Уборки начинать с обкошувань по периметру до 25-30 м от края поля. Q Первоочередность уборки: w сильные и ценные сорта; w семенника; w посевы, наиболее заселены вредителями; w посевы, наиболее пораженные фузариозом колоса и другими болезнями; w другие посіви. Q Количество травмированного зерна не должна превышать 2%. Q Регулирования мотовильного агрегата проводить 3 раза (утром, днем, вечером). Q Потери урожая во время уборки не должны превышать 0,5%. Q Уборки урожая следует проводить в сжатые сроки, учитывая первоочередность уборки урожая. Первичную доработку обмолоченного зерна проводят на токах (вручную или механизировано) и в зернохранилищах, соблюдая рекомендаций по доведению семян до кондиционного состояния и сохранения качества зерна, то есть зерно очищают, сортируют и сушат до влажности 13-14%. Рекомендации по первичной доработки зерна озимой пшеницы (во всех зонах) q Не допускать смешивания зерна, собранного прямым и раздельным комбайнированием способом. Q В первую очередь очищать зерно, собранное прямым комбайнуванням. Q Формирования зерна в бурты проводить отдельно по каждому поля. Q Бурт зерна нужно помечать щитом, на котором указано сорт, массу и предварительные данные о содержании клейковини. Q Для каждой тонны зерна рекомендуется иметь не менее 1 м2 площади тока с твердым покрытием. Q Слой зерна в зернохранилищах в зависимости от времени года должен быть: w теплое время года - не более 2 м; w холодная пора года - не более 2,5 м. Q Формирование партий зерна следует проводить, учитывая степень пораженности фузариозом. Задачей доработки семян является сохранение его качества: предотвращение перезараженню и усилению пораженности собранного урожая болезнями (фузариозом, пліснявінням, бактериальными болезнями). Аналогичные задачи необходимо будет решать и во время уборки других зерновых колосовых (как озимых, так и яровых культур). О. Безручко, Институт "Агроресурсы"

Фермерские хозяйства вблизи Киева на берегах Днепра

Побережье Днепра от самовольно построенных "избушек" вряд ли уволят. Такой вывод можно было сделать, побывав на одной из недавних встреч с журналистами должностных Госкомзема. Речь шла о нецелевом использовании, незаконное отчуждение земельных участков, гидронамывы.
Сразу от себя удивляют лазейки в нашем законодательстве. Они будто специально оставлены для владельцев приморских и приречных имений. Если посмотреть на побережье Одессы, Крыма, на берега Днепра в Киеве и области, создается впечатление, что везде сплошное нарушение законодательства. Но это не совсем так, утверждают в Госкомземе. И объясняют: в статье 60 Земельного кодекса указано, что "вдоль водоемов выделяют земельные участки под прибрежные защитные полосы". Иными словами, если такие полосы не установлено, то получается - их бы и нет. Это дает основания органам власти и местного самоуправления при принятии решений учитывать прибрежными защитными полосами и делать вид, что их просто не существует.
А еще - удивляет суровость наказания, которое предусмотрено законодательством за использование земель не по целевому назначению, невыполнение природоохранного режима использования земель, размещение, проектирование, строительство, ввод в действие объектов, отрицательно влияющих на состояние земель, неправильную эксплуатацию, уничтожение или повреждение противоэрозионных гидротехнических сооружений, защитных лесонасаждений. Эти действия влекут наложение штрафа на граждан от пяти до двадцати пяти необлагаемых минимумов доходов граждан и на должностных лиц - от пятнадцати до тридцати необлагаемых минимумов доходов граждан (статья 53 Кодекса Украины об административных нарушениях). Согласитесь, вряд ли богачей испугает такое наказание.
Что есть что?
Но вернемся к встрече в Госкомземе. Прежде всего, там попытались растолковать терминологию. Если коротко, то целевое назначение - "это использование земельного участка по назначению, определенному на основании документации по землеустройству в установленном законодательством порядке". То есть, пояснил директор департамента земель сельскохозяйственного и другого назначения, охраны и мониторинга земель Госкомзема Сергей Черноштан, четко указывается: участок предоставлен для такого-то использование. А невыполнение требований относительно использования земель по целевому назначению - это неиспользование участка именно по тому назначению, по которому он предоставлялся, например, решению сельского, поселкового совета, других органов местного самоуправления или власти.
Нецелевое использование земли, подчеркнул Сергей Черноштан, является не только нерациональным, но и незаконным. Об этом свидетельствуют многочисленные факты, выявленные Госземинспекцией при проверке в Ровенской, Черкасской, Запорожской областях, в ходе которых нарушителей земельного законодательства привлечено к административной ответственности.
И здесь стоит осознавать: использование надела не по целевому назначению - это одно из оснований прекращения права пользования земельным участком (статья 141 Земельного кодекса Украины). Но тут надо добавить: такое принудительное прекращение осуществляется в соответствии со статьей 143 Земельного кодекса в судебном порядке.

Намывы - настоящая гидра землепользования
Гидронамывы - еще одно распространенное теперь нарушения в сфере земельных отношений. И одно из самых опасных для окружающей среды. Такие действия деформируют рельеф поверхности, уничтожают биологическое флору и плодородный слой почвы, отметил Сергей Черноштан. В большинстве случаев намытую участок рассматривают не как земельный, а как гидротехническое сооружение - плотину или дамбу. Но в отечественном законодательстве отсутствует четкое определение, что такое гидротехническое сооружение. Проблема возникает потому, что в статье 61 Земельного кодекса прямо указано, что на прибрежной защитной полосе запрещено строительство любых сооружений, в частности баз отдыха, дач, гаражей, стоянок автомобилей. Однако при этом сделано исключение: "... Кроме гидротехнических, гидрометрических и линейных сооружений". То есть если строят гидротехническое сооружение и намывают себе полуостров, это ограничение не действует. И такие "объекты" - не редкость. Они есть на киевских Осокорках и в Конче-Заспе, в поселке Козин, городах Николаеве и Мариуполе. Потому и находят выход для их узаконивания: после осуществления намыва проводят инвентаризацию земель, берут на учет новые земли в соответствии с решением органа исполнительной власти или органа местного самоуправления, а потом такие наделы выделяют под строительство.
Очевидно, что большая часть любого намыва попадает в прибрежную полосу, где действует запрет на возведение любых сооружений.
Относительно критериев этих полос, они таковы: для малых рек, ручьев и ручейков, а также прудов площадью не менее 3 га - длина береговой зоны должен быть не менее 25 м, для средних рек, водохранилищ на них, водоемов, а также прудов площадью более 3 га - 50 м, для крупных рек, водохранилищ на них и озер - 100 метров.
Однако на побережьях сейчас большое количество коттеджей, застройщики которых не учитывают требования законодательства.
Как исправить ситуацию?
По мнению руководителя департамента Госкомзема, хотя в Украине уже введена уголовная ответственность за самовольный захват земли, нужно ужесточить санкции и за другие махинации с наделами. Вплоть до постановки вопроса о приостановлении прав на землю.
В частности, отметил Сергей Черноштан, в первом чтении Верховная Рада поддержала законопроект "О внесении изменений в некоторые кодексы Украины относительно установления ответственности за искусственное образование земельного участка без соответствующей разрешительной документации". В нем предлагается внести изменения в статью 53 Кодекса Украины об административных нарушениях относительно несоблюдения природоохранного режима. Затем по "намыв, засыпку или иным образом искусственное образование земельного участка без оформленной необходимой проектной документации и получения разрешения на проведение таких работ" наступать административная ответственность.
Также предлагается дополнить Уголовный кодекс статьей 239 экз. 1, которая предусматривает: "Самовольное искусственное образование земельного участка в пределах прибрежной полосы или в зоне особого режима, использование земель (намыв, засыпка или иным образом искусственное образование земельного участка) без оформления необходимой проектной документации и получение разрешения на проведение таких работ, если такими действиями причинен существенный вред окружающей среде, карается штрафом от одной до пяти тысяч необлагаемых минимумов доходов граждан или ограничением свободы на срок от одного до трех лет. "
Согласно этой статье, ущерб считается значительным, если он в сто и более раз превышает необлагаемый минимум доходов граждан.
Посягнули на святое
Не обходится без нарушений и в вопросе охраны земель. Возбуждены уголовные дела в отношении руководителей в Полтавской, Черниговской, Киевской областях, которые допустили паи именно на землях историко-культурного назначения, находящихся под охраной государства.
Кстати, с июля этого года вступает в силу Закон "О внесении изменений в некоторые законодательные акты относительно плодородия почв". Тех граждан или сельхозпроизводителей, имеющих в своем пользовании более 100 га без наличия проектов землеустройства, привлекать к административной ответственности, заверили в Госкомземе.
Впрочем, от себя стоит отметить вот что. Действительно такой шаг будет способствовать наведению порядка, станет дополнительным источником заработка земельных контор (ведь проект землеустройства на 100 - гектарный массив станет тысяч 30 гривен), еще большой вопрос.
Путешествуя страной, удивляешься, сколько людей нажилося на лозунге "Земля - ​​крестьянам". Именно за завесой красивых слов о возвращении земли хозяину, о том, что землей должны владеть те, кто ее обрабатывает, в стране состоялся земельный передел. Прежде всего, в пользу тех, кто силен и богат. Сейчас, чтобы найти вокруг Киева сельхозпредприятие, надо хорошо поискать. Бывшие колхозы и совхозы, вместо выращивать овощи-фрукты для столицы и иметь от этого неплохой выгоду, паи. Паи покрошенные на клочки и не повсеместно пошли под частные усадьбы.
Земельный вакханалия и вдоль Днепра - застроили побережье почти до Чернобыльской атомной. Владельцы "избушек" уверены: с бульдозером на них не пойдут, возведенные незаконно сооружения не снесут. Ведь если посмотреть на хозяев элитных застроек - все известные в стране люди: политики, депутаты. Да и давали эти земли люди, которые при власти. Хозяева поместий чьи интересы отстаивали, поэтому и их теперь должны защитить...
Наука: для кого мука,
Для кого большие деньги
Во время другой встречи представителей Госкомзема с журналистами последнее попытались объяснить, почему в земельной сфере почву для злоупотреблений такой благодатный. Растолковать это пытались на примере финансирования в предыдущие годы за счет бюджетных средств научно-исследовательских работ. Их эффективность, как и следовало ожидать, мягко говоря, невысокая - свидетельством тому проведенный анализ, утвержденный решением коллегии Госкомзема.
Согласно госзаказа на научно-технические разработки, методологическое обеспечение и подготовку проектов нормативно-правовых актов, связанных с земельными отношениями, в 2007 году на выполнение 50 видов работ было выделено бюджетное финансирование на сумму почти 6,3 млн грн. Однако анализ внедрения их в практическую деятельность показал отсутствие любой реализации значительной части из них. А по отдельным разработками в Госкомземе вообще отсутствуют какие-либо материалы, которые бы подтверждали их выполнение, проинформировал заместитель председателя Госкомзема Сергей Бельчик.
Похожая картина и по выполнению плановых научно-технических разработок на 2008-2009 гг Предполагалось выполнения 56 научно-исследовательских работ на сумму 4,5 млн грн, из которых профинансировано за счет средств Государственного бюджета 3,5 млн грн. Из 38 выполненных работ подавляющая часть также не внедрена, и отсутствуют материалы, подтверждающие их выполнение. Поэтому неудивительно, что коллегия признала такие результаты неудовлетворительными.
В прошлом году этот вопрос пыталось изучить ГлавКРУ в ходе проведения ревизии. Однако в акте ревизии ему уделено лишь один абзац, а именно: "Материалы по использованию бюджетных средств на научную деятельность не были представлены к ревизии".
Как отметил Сергей Бельчик, такие факты дают право ставить вопрос о неэффективном использовании бюджетных средств, более того: руководство Госкомзема сейчас работает над тем, чтобы этот вопрос повернуть в несколько иное русло - неэффективное использование и хищение бюджетных средств в многомиллионных суммах. А это уже, по его словам, другая юридическая ответственность.
Одни платят налоги, другие наживают состояния
В прошлом году, сообщил начальник управления внутреннего контроля Госкомзема Леонид Ивашко, ревизоры ГлавКРУ констатировали: в 2007 г. Научные работы профинансированы на 6 млн 836 тыс грн, которые полностью использованы, в 2008 году - 4 млн 64 тыс грн. Из них на научно-технические разработки - 3 млн 570 тыс грн, информационно-методическое обеспечение - 494 тыс. Гривен.
В частности, руководитель структурного подразделения Госкомзема отметил, что ряд просчетов было допущено именно на этапе планирования научно-исследовательских работ. В частности, в план включались работы, направленные на реализацию положений законопроектов, которые пока не рассматривались Верховной Радой. Пытаясь реализовать норму законопроекта, Госкомзем заказывал и финансировал научно-исследовательские работы, не имея даже представления о том, в какой редакции будет одобрен парламентом тот или иной закон. Основанием для таких разработок стали четыре законопроекта, которые Верховной Радой так и не рассматривались, а некоторые были вообще сняты с рассмотрения профильными комитетами. На такие "исследования" в 2007-2008 гг из Государственного бюджета ушло 4 млн 700 тыс грн. Скажем, одна из научно-исследовательских работ - разработка методики продажи земельных участков иностранцам. Непонятно, подчеркивает Леонид Ивашко, как можно было создавать методику, не имея на это законодательных оснований?
Руководитель контрольного подразделения Госкомзема также отметил, что отдельные научно-исследовательские работы, хотя и выполнены в соответствии с планами, но их научность вызывает большие сомнения.
Освоить средства удавалось за один день
Имели место и факты, когда бюджетные средства направлялись не соответствующим предприятиям Госкомзема, которые имели научный потенциал, а частным структурам, которые были связаны с руководителями Госкомзема. Такая ситуация значительно влияла на отток профессиональных кадров из государственных предприятий, через что профильные институты превратились в производственные подразделения, выполняя незначительные заказы по изготовлению, скажем, технической документации. Такая ситуация продолжалась в течение пяти-семи лет.
Например, основателя и директора одного из обществ с ограниченной ответственностью по странному стечению обстоятельств в ноябре 2007-го был назначен советником председателя Госземагентства. Основным уставным задачам общества значилось: "Покупка и продажа собственного недвижимого имущества". За три недели это ООО заключает с главным земельным ведомством страны сразу семь договоров на выполнение научно-исследовательских работ. Так, за неполный месяц оно освоило 624 тыс. Грн. Что интересно, отметил Леонид Ивашко, некоторые работы ему удалось выполнять в течение одного дня! Одна из них - разработка процедурно-правового обеспечения оборота земель сельскохозяйственного назначения, но с замечанием - "при условии отмены моратория на отчуждение земли". То есть уже тогда люди стратегически смотрели на "перспективу" и разработали процедурно-правовое обеспечение. Скажем, 12 декабря был заключен договор с Госземагентством и тот же день (! ) Был принят отчет о выполнении научно-исследовательских работ общей стоимостью 207 тыс. Грн. Причем бывший председатель Госземагентства подписывал акт приемки без всякой визы ответственных исполнителей! До сих пор мы не можем найти результаты тех "научных" трудов, признался Леонид Ивашко.
По предварительным выводам, половину - то есть почти 5 млн грн - из направленных на научно-исследовательские работы в системе земельных ресурсов бюджетных средств были использованы неэффективно. Правовую же оценку ситуации должен предоставить Генеральная прокуратура: туда, заверили в Госкомземе, будут направлены материалы по результатам проверки.

Кузница кадров для села

"Можно решить все проблемы, надо только" сильно думать ", - это выражение М. С. Горбачева известен многим, о чем думает сегодня аграрное образование и какими надеждами на будущее она живет.
В апреле в Научно-методическом центре аграрного образования (пгт Немешаево) состоялась рабочая встреча по поводу заключения Меморандума о сотрудничестве в области научно-образовательной деятельности между Национальной академией педагогических наук Украины и Министерством аграрной политики Украины и рассмотрения новых концептуальных подходов к подготовке кадров для АПК Украины.
Аграрный сектор экономики всегда работает и поддерживает аграрное образование. Но сказать, что все у нас хорошо с аграрным образованием - нельзя. Министерство образования не совсем довольно научно-практическим подготовкой кадров и поэтому постоянно работает над повышением профессионального уровня преподавателей, ведь качество образования прежде начинается с педагогов. Преподаватели постоянно проходят стажировку на производстве в "Агро-Союзе", "Терезино", выезжают также на стажировку за границу, чтобы ознакомиться с новинками в аграрной сфере. Для совершенствования качества обучения в министерстве создан "круглые столы", постоянными участниками которых являются представители образования, науки и производственники. В горячих дискуссиях они ищут пути совершенствования, ибо наука уверяет, что хорошо готовит специалистов, а бизнес убеждает, что специалистов нужно заново переучивать. На одном из заседаний "круглого стола" были представители из Германии, и они отметили, что наши специалисты профессионально подготовленные мало. На основе поставленных проблем Министерство образования разрабатывает стандарты, рекомендации и внедряет их в жизнь, продолжает практику создания мощных университетских центров, поддерживает высокопрофессиональные колледже. Последние пять лет действовала программа "Кадровый потенциал в сельском производстве", подведены итоги достижений, определено, над чем нужно еще работать.
Интересный вопрос: "А сколько министерство готовит специалистов для сельского хозяйства? " И вот было подсчитано, что Министерство образования по госзаказу готовит: двух зоотехников (за три года) на 10000 условного поголовья животных; ветеринарных врачей - около трех человек, на 10000 га земли сельхозугодий - около одного агронома за три года. Так, много это или мало? Кроме этого, есть еще немало вопросов, в частности, как сделать село привлекательным, как заинтересовать выпускника вернуться на село работать? Конечно, эти вопросы не решает только Министерство образования, потому что в селе нужно, чтобы и учителя работали, и врачи. В ходе анкетирования студентов аграрных заведений на вопрос, желают ли они жить и работать в деревне, первой была их условие: для этого в селе должна быть качественная социально-бытовая структура (детский сад, школа, учреждения развлечений, больница, дорога), а уже второй была проблема заработной платы. И еще одна важная вещь: в Европе ни один аграрное учебное заведение не отвечает за трудоустройство выпускников. А тем временем наше государство три года ест "иммунитет" студента, принудительно загоняя его в "забито село" и заставляя честно отработать определенный период, вместо того, чтобы придать ему денежную помощь для построения жилья или приобретение нового автомобиля. Поэтому нужно разрабатывать такие экономические механизмы, чтобы человек хотел закрепиться на селе. Во Франции после окончания аграрных вузов на работу в аграрный сектор приходит 6% выпускников, часть трудоустраивается в обслуживающие отрасли. Образование дает возможность начать собственный бизнес. И поэтому на вопрос, много или мало мы выпускаем специалистов, ответ однозначен - многие образования не бывает.
Василий Григорьевич Кремень,
Президент Национальной академии педагогических наук:
"Проблемы, стоящие перед образованием Украины, в частности перед профессиональной аграрным образованием, чрезвычайно серьезные, и от их решения зависит будущее Украины. Будущее определяться тем, какого человека, которого профессионала мы подготовим для него. Подготовим эффективного профессионала, эффективную личность, которая будет конкурентоспособной в современных условиях, - значит, обеспечим и счастливое будущее этого человека, и динамичное развитие Украины. Сосредоточим свое внимание на каких проблемах, отошли в прошлое, и забудем о том, что все нужно делать для того, чтобы стать конкурентоспособной нацией в современном мире, поэтому не будет и перспективы.
Образование и наука должны стать большим приоритетом страны, заботящегося о своем будущем. Наука - как сфера, которая производит свои знания, новые технологии, и образование - как сфера, которая очеловечивает эти знания, то есть через подготовку специалистов делает их действенными, обеспечивая применение на практике. В нашей стране, безусловно, компетентна процессы происходят потому, что в обществе авторитет образования и науки сохраняется, растет. Но, увы, нельзя сказать, что образование является приоритетной сферой в современном украинском обществе, и свидетельств этому немало - от финансирования этой сферы к уважению педагогов, начиная с воспитателя детского сада до профессора в высшем учебном заведении.
Перед профессионалом XXI века возникают новые условия жизнедеятельности, и мы должны построить такую ​​специальное образование, чтобы подготовить человека к результативной делать в современных условиях. Например, мы в Украине еще не осознали того, что люди вступили в новый тип человеческого прогресса, новый тип цивилизации, весьма отличающийся с предыдущим периодом (быстрой динамическим изменением знаний, технологий, информаций). Раньше, когда готовили специалиста, после выпуска он мог использовать свои знания в профессиональной жизни, сегодня этого сделать невозможно, потому что через несколько лет меняются технологии. Поэтому надо менять сам подход к подготовке специалиста: не просто учить его творчески владеть знаниями, а обогащать умением учиться на протяжении всей жизни, умением применять эти знания на практике. И это сейчас - одна из самых больших проблем нашего образования. Недавно мы оценивали наших школьников и студентов по предметным олимпиадами. Там, где нужно было продемонстрировать сумму знаний, наши школьники и студенты проявили себя мощно, там, где нужно было показать умение применять свои знания для решения нетипичных ситуаций, начинались большие проблемы. Значит, надо формировать человека, способного к восприятию перемен, сменяемости. Когда шутку грозно желали: "Чтоб ты жил в эпоху перемен". Так вот, мы вступаем в такую ​​эпоху, когда изменения становятся не исключением, а обязательным элементом образа жизни человека. Много образованных людей (в аграрной сфере) - это интеллектуальный гумус для прорастания новых информационно-научных технологий.
В Шанхайском рейтинге среди одной тысячи вузов нет ни одного украинского. По разным причинам. Но одно важное: профессора наших университетов не знают иностранного языка. Они заперты в информационном пространстве, которое имеет отечественный характер. Они не общаются, не следят за новыми технологиями, и это - беда старшего поколения ".
Владимир Иванович Ладыка, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, член-корреспондент УААН, ректор Сумского НАУ:
"Если мы говорим о аграрное образование, то большинство людей связывает ее с аграрным производством сельскохозяйственной продукции, но, учитывая то, какие социальные процессы происходят сейчас в деревне, на нее (аграрное образование) нужно смотреть иначе. Мы подсчитали, что наш университет, кроме аграрных специальностей, занимающихся производством сельхозпродукции, готовит еще и специалистов по переработке молока и мяса, специалистов общественного питания, землеустроителей, маркетологов, логистов, инженеров-строителей, ландшафтных дизайнеров, а они никак не связаны напрямую с производством продуктов питания, поэтому, по моему мнению, к аграрного образования следует подходить комплексно, как к образованию, которая дает специалистов для развития сельской территории ".

Николай Присяжнюк: "Бесплатные деньги развращают инвесторов"

Николай Присяжнюк: "Бесплатные деньги развращают инвесторов"
Первая большая пресс-конференция нового министра аграрной политики Николая Присяжнюка, состоявшейся в третьей декаде марта, собрала немалый журналистский общественность.
Первая большая пресс-конференция нового министра аграрной политики Николая Присяжнюка, состоявшейся в третьей декаде марта, собрала немалый журналистский общественность.
Вероятно, аграрная отрасль у нас - это больше чем просто отрасль экономики, это, в последнее время, некая индульгенция власти, способ держать марку на фоне общего кризиса и успокоить народ, мол, с хлебом будем всегда. Собственно, наша крестьянская нация, очень часто, в условиях максимального противоборства с внешними и внутренними, субъективными и объективными препятствиями доказывала: умение вырастить урожай ей не занимать. Если чего не хватало отечественному агросектора во все времена, так это лояльности государственной политики (речь идет именно о действиях различных властей, а не об их риторику. Изменится отношение власти к агросектора за очередной смены на отечественном политическом Олимпе? Министр аграрной политики Николай Присяжнюк убежден: да. Сейчас с ним не спорить, а выслушаем его программное выступление.
"Мы как аграрии настроены на позитив, мы как аграрии не пытаться делать какие-то радикальные изменения, - подчеркнул господин Присяжнюк - По поручению Президента и премьер-министра мы начинаем отработку новой программы, которая предусматривает стремительное развитие агропромышленного комплекса, исходя из нынешних реалий А реалии таковы: без системных структурных реформ, которые предложены Президентом и прорабатываются правительством, мы не сможем с вами выполнить высоких задач, поставленных перед нами, мы стремимся достижения аграрным бизнесом независимости от государственных дотаций. Мы четко для себя понимаем, что дармовые деньги развращают инвесторов. Задача нашего министерства, чтобы каждая бюджетная гривня мотивировала увеличивать инвестиции в агропромышленный комплекс и провоцировала те изменения, которые отвечали бы тенденциям и требованиям сегодняшнего как внутри страны, так и на внешних рынках, мы стремимся способствовать интенсификации сотрудничества агробизнеса с аграрной наукой и образованием, обеспечить информирование о тенденциях на внешних рынках. Проблема дефицита продуктов питания стоит в мире все острее. Продовольствие - это основной фактор независимости страны. Нашим сельским хозяйством интересуются инвесторы. Статистика свидетельствует, что, несмотря на финансово-экономический кризис, лишь агросектор дает положительные показатели. Это свидетельствует о том, что запас прочности у отечественного АПК является Украина имеет достаточно большой процент плодородных сельскохозяйственных земель Украина имеет большой потенциал наращивания экспорта сельскохозяйственной продукции. Здоровый украинский национальный эгоизм должен доминировать в этом вопросе. Мы определили три приоритетных направления, в которых следует сделать реформы Приоритет номер один - определение ключевых подотраслей сельского хозяйства. Это растениеводство, свиноводство и молочное скотоводство. Почему именно они? Потому что они больше всего влияют на продовольственную безопасность, экспортный потенциал нашей страны. Отрасль растениеводства, конечно, нуждается в реформировании, поскольку энергоемкость и ресурсоемкость надо снизить Мы должны иметь конкурентную себестоимость, и чтобы слово "убыточность" в растениеводстве мы забыли навсегда. Изрядно важное и животноводство Очень досадно констатировать, что нет у нас собственной селекционно-генетической базы. Молочное скотоводство после растениеводства занимает второе место среди подотраслей сельского хозяйства по валовому продукту в АПК. Время продолжаются активное уменьшение поголовья крупного рогатого скота и стремительное сокращение потребления молока и молочных продуктов. Около 80% молочной продукции производят в частном секторе, где нет возможности обеспечить ее высокие качественные показатели. Второе приоритетное направление, нуждается в реформировании, - аграрная наука и образование. К сожалению, аграрная наука потеряла связь с реальным производством. Украинская аграрная наука является заложницей устаревших догм и защитницей неэффективных путей хозяйствования. На науку выделяли мало средств, на них только и можно было как-то содержать научные учреждения и платить мизерную заработную плату. Лишь 2% выпускников аграрных вузов идут работать по специальности. Следовательно, трансформации назрели Третий приоритет - изменение государственного управления сельским хозяйством. Реформы пронизали аграрный сектор уже на 95%, а система управления исполнительной ветви власти в аграрном секторе - на уровне социалистических времен, и, конечно, есть непонимание, что же тормозит развитие агропромышленного бизнеса. Считаю, что управление в ручном пожарном режиме недопустимо для развития АПК в рыночных условиях. Наша задача, основываясь на научных расчетах, на внутренних потребностях в пищевых продуктах, возможностях интеграции во внешние рынки, - давать мотивацию для аграрного бизнеса. В научном аспекте важно адаптировать под украинские условия мировые достижения в аграрном секторе. Конечно, мы не имеем права забывать и о фундаментальных науки. Агропромышленный комплекс производит валовой продукции на сумму около 110 миллиардов гривен (и это без учета переработки), а потенциал АПК такой, что эту цифру можно увеличить в четыре-пять раз в прошлом году АПК уплатил налогов в бюджет на сумму 21 миллиард гривен (и это в кризисный год) Агропромышленный комплекс является бюджетообразующих отраслью Украины. Постараемся средства, которые будут выделять нашей отрасли на безвозвратной основе, распределять так: 5% - для содержания аппарата государственного управления, 10 - на учреждения системы Национальной академии аграрных наук Украины, 15% - для аграрного образования, другое - для аграрного бизнеса и сельскохозяйственного производства ".
Конечно, с большинством того, что сказал новый руководитель аграрного министерства Украине, можно согласиться. Но разве был в последнее время в этой ли не самой главной отрасли украинской экономики министр, который декларировал бы прочь консервативные или откровенно антиаграрни взгляды. Таких не было. Впрочем, путь от деклараций к конкретным действиям у каждого министра была своя длину. К сожалению, некоторым, а может, и многим министрам, так и не удалось его преодолеть в течение срока своей каденции. Нам только остается надеяться, что настоящее реформирование, задекларированное новой властью, не будет касаться исключительно перераспределения финансовых потоков в пользу своих людей, а иметь целью получения человеком, который работает на земле, реального выгоды от своей деятельности. А слоган "Украина для людей", с которым победил на выборах действующий президент, материализуется в преференции для отечественного агрария, который сможет накормить нацию. И не только свою.

Кормовые севосмены - основа интенсификации кормопроизводства

Кормовые севосмены - основа интенсификации кормопроизводства В большинстве хозяйств Украины кормовые культуры выращивают сейчас в полевых севосменах. Однако, поскольку в структуре последних большую часть составляют зерновые, технические и другие культуры, достаточным количеством всех видов кормов обеспечить животноводство они не в состоянии. Одним из путей интенсификации кормопроизводства является внедрение высокопродуктивных кормовых сивозмин. Кормовая сивозмина - это научно обоснованное чередование кормовых культур (смесей) в пространстве (на полях) и во времени (по годам), которое обеспечивает высокую урожайность и плодородие почвы. Исследования и производственная практика свидетельствуют, что внедрение кормовых сивозмин дает возможность создать прочную кормовую базу, решить проблему белка, обеспечить потребность в зеленых, концентрированных, сочных, грубых и других видах кормов. В кормовых севосменах имеет выращиваться около 50% кормовых культур. Хозяйства, внедрившие кормовые севосмены, при любых погодных условиях получают высокие урожаи кормовых культур (80-120 ц / га корм. Ед. ) В кормовых севосменах, в отличие от полевых, создаются возможности для наиболее полно использования биологических особенностей культур и смесей. При соблюдении надлежащей технологии обеспечивается такой уровень урожайности: озимых зерновых - 50-70, яровых зерновых - 40-60, гороха - 30-45, сои - 20-25, кукурузы - 70-90 ц / га, кормовой свеклы - 1000-1400, моркови - 400-550, травосмесей одноричних кормовых культур - 350-450 ц / га со средним выходом 60-110 ц / га корм. Ед. И содержанием переваримого протеина 120-140 г / корм. Ед. (Зоотехнична норма - 105-110 г). Внедрение кормовых сивозмин позволяет повысить производительность в два-три раза, а кормовые ценности растений - в четыре и более. Обеспечив высокую урожайность кормовых культур в севосменах, можно высвободить значительную часть плодородных земель для выращивания зерновых, технических и иных ценных сельскохозяйственных культур. Важным вопросом является создание оптимальной структуры посевных площадей кормовых культур. Многолетние бобово-злакови травосумишкы, которые позволяют получать высокие урожаи (500-600 ц / га, а при орошения - свыше 700 ц / га зеленой массы) и обеспечить животных полноценными кормами, должны занимать не менее 50-55% посевных площадей. Учитывая дефицит азотных удобрений, а также на вредность их для животных и окружающей среды особое значение приобретает насыщение кормовых сивозмин бобово-злаковыми травосумишкамы, которые способны усваивать атмосферный азот и накапливать значительную часть его в грунте. Благодаря этому в течение двух-трех лет бобово-злакови травосумишкы обеспечивают высокую урожайность без внесения азотных удобрений. Кроме кормового, травосумишкы имеют большое агротехничне значение: после вспашки слоя, который содержит много органических остатков, в почве при наличии воды, тепла и кислорода наблюдается интенсивнее (по сравнению с другими культурами) деятельность почвенных микроорганизмов, в результате чего грунт обогащается азотом, фосфором, калия, микроэлементы, полипшуються его плодородие и агрофизични свойства. Итак, бобово-злакови травосумишкы являются лучшими предшественниками для пшеницы и других ценных сельскохозяйственных растений. К тому же, кореневи и писляукисни остатки бобово-злаковых травосмесей накапливают 50-80 ц / га сухого вещества. Внедрение кормовых сивозмин, насыщенных многолетними травами, позволяет увеличить производство кормов, полнее обеспечить животных дешевым белком, на 30-35% сократить расходы семян, на 20-25% снизить затраты труда и топлива на обробиток почвы, на 25-30% сивозминнои площади сократить применение гербицидив, значительно сэкономить азотни удобрения. Есть и организационно-хозяйственный аспект этой проблемы. Во многих хозяйствах полевые севосмены большей части размещены на значительных расстояниях от животноводческих ферм, и поэтому выращивать корнеплоды, силосни и другие корма, которые формируют большую урожайность объемных и важкотранспортабельних кормов в полевых севосменах, как правило, экономически невыгодно. Эти культуры следует выращивать только в севосменах, расположенных вблизи хозяйств. Hадходження с растительными остатками трав большого количества богатого азотом органического материала обеспечивает повышение биологического потенциала почвы, активизирует процессы превращения органического вещества и формирования гумуса. Исследовательские данные, полученные в различных почвенно-климатических зонах, показывают, что одно-и дворичне использования многолетних трав способствует значительному росту содержания в почве гумуса. Продолжительность их пислядии на гумусовый состояние грунта составляет 3-5 лет. Это следует помнить, осваивая почвы с низкой плодородие. Широкое применение химических мер борьбы с сорняками, вредителями и болезнями в значительной мере предопределяет загрязнения окружающей среды, отрицательно влияет на человека, фауну, требует вложения значительных средств. Учитывая это большое значение приобретают агротехнични меры борьбы, особенно это касается сивозмин. Кормовые севосмены создают условия для более полного уничтожения бурьяна, слишком многолетних, которые появляются за длительного выращивания культур на том же месте (это чаще бывает в полевых севосменах), а также уменьшение количества болезней и вредителей сельскохозяйственных культур. Значение кормовых сивозмин заключается еще и в том, что они обеспечивают выращивание на одной площади в течение года - два, а на орошаемых землях - и три урожая, повышающей коэффициент использования солнечной радиации, а следовательно, производительность гектара рилли возрастает в 1,5-1, 8 раза. Это позволяет создать вместе с посевы многолетних трав рациональный зеленый конвейер, который действует в зависимости от зоны 190-220 дней, и довести производство кормового протеина до 800-1200 кг / га площади кормовой севосмены. Получение двух-трех урожаев в кормовые сивозмини обеспечивается за счет насыщения промежуточными (не основными) посевы кормовых культур (смесей). Их зависимости от биологических свойств и технологии выращивания подразделяют на озими, писляукисни, писляжнивни и пидсивни и выращивают на поле в свободное от основной культуры промежуток времени. Озими промежуточные культуры висивають в год сбора основной культуры (ранньоосинний период), а урожай на корм собирают весной следующего года. Озими является промежуточными, поскольку растут и развиваются в промежуточный осенний и ранневесенний периоды и занимают промежуточное место между двумя основными культурами севосмены. Пидсивни культуры - это те, которые пидсивають весной под покров основных культур, а урожай собирают того же года (после уборки основных культур) или следующей весной. Писляукисни промежуточные посевы - это культуры, которые выращивают после уборки культур на корм в текущем году и собирают, не дожидаясь завершения вегетации. Писляжнивни посевы выращивают после уборки основных культур в текущем году, период их вегетации должен составлять не менее 70-100 дней. Единого мнения по выращиванию промежуточных посевов кормовых культур нет. Несмотря большое кормовое и агротехничне значение их, среди специалистов бытует ошибочное, на наш взгляд, мнение, что они, мол, истощают почву, а следовательно, негативно влияют на урожайность последующих культур. Однако это случается, когда как промежуточные выращивают чистые посевы, в частности злакови. Как мы уже отмечали, исследования показали: выращивание смесей, в состав которых входят бобови виды, способные фиксировать азот из атмосферы, способствующей повышению плодородия почвы и значительному улучшению его агрофизичних свойств. Причиной того, что промежуточные посевы кормовых культур далеко не всегда достает надлежащую оценку, является недостаточная осведомленность об их создания, формирования и внедрение в производство как в кормовом и биологическом, так и в агротехничному плане. В Украине озими и яри зерновые и овощные культуры за время своего развития используют только 45-60% вегетацийного периода года, 60-65 - суммы активных температур и 55-65 - суммы осадков, однорични травы на зеленый корм, - соответственно, 30-35, 30-50, 45-50%. Следовательно, климатические ресурсы, вне сомнения, позволяют выращивать промежуточные культуры после уборки основных сельскохозяйственных растений. Промежуточные посевы - это не только дополнительный полноценный урожай, но и положительное влияние на урожай последующих культур. Постоянный растительный покров почвы влияет на усиленную миграцию солей, на микробиологичну активность и микроклимат приземного слоя атмосферы. Густой покров промежуточных посевов защищает почву от прямого солнечных лучей, уменьшает скорость ветра и создает в приземном слое воздуха повышенную влажность. Это особенно благоприятно влияет на микробиологичну активность почвы, улучшения газообмину и повышения эффективности агротехничних мероприятий. Забурьяненисть полей уменьшается благодаря дополнительному обробитку почвы, мижрядному прополке и угнетение бурьяна сплошным посевы. Промежуточные посевы оставляют в почве много корневых остатков и стерни, которые, медленно разлагаясь, обеспечивают следующие посевы питательными веществами. Своим корнем растения промежуточных посевов разрыхляют тяжелые и связывают легкие почвы, улучшая их водно-воздушные свойства. Промежуточные посевы - это еще и эффективный протиерозийний запад. Все это способствует, в конечном итоге, повышению урожая последующих культур. Себестоимость продукции промежуточных посевов является сравнительно низкой, ведь замена глубокой вспашки на мелкого, передпосивнои культивации на боронование и уменьшение количества мижрядних обробиткив снижают затраты труда, к этому можно добавить еще и экономию удобрений. Промежуточные посевы за сравнительно короткое время обеспечивают, в зависимости от зоны, от 100 до 250 ц / га зеленой массы, что является дополнительным источником высококачественных и дешевых кормов тогда, когда зеленых кормов обычно не хватает. При условии соблюдения технологии выращивания они отмечаются сбалансированность кормов, составом незаменимых аминокислот, витаминов, макро-и микроэлементов. Промежуточные посевы (особенно писляукисни и писляжнивни) содержат больше, чем основные, белковых веществ и меньше - клетчатки. Улучшение химического состава их урожая обусловлено влиянием агроклиматичних условий второй половины лета, в частности сокращением продолжительности дня освещения, улучшением водоснабжения и условий питания, прежде всего азотом (благодаря увеличению летом содержания в почве нитратного и аммиачного азота). Зеленые корма промежуточных посевов наиболее полно соответствуют биологическим потребностям животных и течение всего периода использования характеризуются высоким качеством. Hе случайно корма из них часто называют "зелеными концентратами". Одной из важных условий распространения промежуточных посевов в хозяйствах есть отбор наиболее продуктивных и ценных качестве кормов культур. Они должны отвечать следующим требованиям: быстро расти и обеспечивать полноценный урожай, пригодный для использования в разные фазы вегетации растений; быть малотребователен относительно тепла, света, влаги и устойчивыми против осенних приморозкив и других неблагоприятных условий роста; иметь короткий вегетацийний период, не снижать, а, наоборот, повышать урожай последующих культур. Главным показателем в этом перечне является их требовательность к основным факторам роста и развития (температуры, света, влаги и питательных веществ) - неодинаковых в разных почвенных и климатических зонах. Урожайность и качество промежуточных посевов зависит от количественного состава травосмесей. В чистых посевах злакови виды обеспечивают урожайность, богатую углеводами, но бедную на белки; бобови, наоборот, богатые на белки, но в них содержится незначительное количество углеводов. П. Ковбасюк, канд. С. -х. Наук, доцент кафедры кормопроизводства и с. -х

Рейтинг фирм агропромышленного рынка Европы

Рейтинг фирм агропромышленного рынка Европы Повышения эффективности и перспективное развитие различных отраслей сельскохозяйственного производства в рыночных условиях предопределяет широкое использование достижений ведущих фирм - представителей агропромышленного рынка Европы. Определенный интерес в этом отношении представляют результаты оценивания деятельности 50 фирм, компаний, предприятий и банківсько-финансовых организаций, лидирующих в различных отраслях и сферах АПК стран Евросоюза. Такое оценивание в конце каждого года проводит Немецкое Сельскохозяйственное Общество - DLG ("Предложение", 1999, №6, с. 9). Результати проведенного за последние три года оценивания (по 100-балльной системе) приведены в таблице. Места в ней распределены по рейтингу 2000 года. В области разработки, изготовления и продажи сельхозтехники компания "Фендт" набрала максимальное количество баллов, обойдя "на півколеса" своего постоянного конкурента - концерн "Клаас". Успех компании "Фендт" объясняется инновационным подходом в разработке и продвижении на рынок своей новой техники, реализацией новейших научно-технических исследований в конструировании и усовершенствовании тракторов, полевых комплексов машин и зерноуборочных комбайнов (например, внедрение бортовой автоматизированной системы контроля и управления процессом сбора Variotronic). Уже традиционно (1997-2000 годы) до первой пятерки производителей сельхозтехники входят известные фирмы "Джон Дир", "Лемкен", "Амацоне". Компания "Кейс" сохранила свой рейтинг в зачетной десятке (а "Нью Холланд" несколько потеряла, поскольку после слияния с компанией "Кейс" в группу CNH за ней осталась лишь торговая марка). Заметным является продвижение предприятия "Кроне", которое ранее в десятку не входило. Фірма "Кроне" предлагает современную систему машин и технологий по заготовке кормов, которая охватывает практически все сборочные процессы и операции. В номинации производителей полевых комплексов машин многие эксперты признали эту фирму "особенно инновационным предприятием". Большой интерес, как всегда, вызывает рейтинг фирм - производителей техники для животноводческих ферм. Эта сфера европейского агрорынка характеризуется динамизмом и значительными инновациями в своем развитии. Прежде всего это касается технического обеспечения молочного скотоводства. Например, доильные установки здесь играют такую же ключевую роль, что и зерноуборочные комбайны в земледелии, однако если эксплуатационная надежность последних является важной в период жатвы, то для средств доения безопасность действия на вымени коров, обеспечение производительности и исправное техническое состояние обязательные 365 дней в год. Это и обусловливает постоянное внимание к производителей техники для производства молока. На рынке животноводческой техники на протяжении всех лет проведения рейтингов имиджа фирм бессменным лидером остается концерн "Вестфалия Ландтехнік". За ним с удивительной настойчивостью идет компания "Альфа Лаваль Агри" (в прошлом году переименована на "ДеЛаваль"). Почетное, пятое место в десятке принадлежит фирме "Лели", что заставила говорить о себе в 1998 году. Тогда фирма осуществила настоящий инновационный прорыв на рынке в роботизации производства молока. Ныне доильный робот в молочных хозяйствах стран европейского Северного Мероприятия - не редкость, всего на фермах мира эксплуатируется около 900 роботизированных комплексов, построенных различными компаниями. Однако наиболее проработанным и широко внедряемой системой автоматического молокопроизводства робот "Астронавт" фирмы "Лели", что демонстрирует "живет доения" на многих агропромышленных выставках. И еще один производитель доїльно-молочного оборудования демонстрирует значительные достижения - фирма "Леммер-Фуллвуд", которая заняла в десятке машиностроителей для животноводства седьмое место. В техническом обеспечении свиноводства стабильно доминируют известные компании "Биг Дачмен" i WEDA (третья и четвертая позиции в десятке). Одним из факторов, который обеспечивает "Биг Дачмен" высокий рейтинг, является активность ее на "восточном рынке": современная техника и высокие технологии производства в свиноводстве и птицеводстве, что предлагает эта фирма, эффективно используются на фермах и предприятиях стран СНГ и Балтии. Ранговые изменения произошли также в конце десятка, куда впервые вошли фирмы "Форстер" (средства автоматизации выпойки телят) и "Лаак" (объемно-планировочные решения и строительные конструкции). Интересные особенности наблюдаются в разделе агрохимии, защиты растений и семеноводства. Здесь, в отличие от других областей, ранжир первой шестерки фирм является стабильным, он практически не изменился с 1998 года. Для этих компаний и предприятий характерны серьезные инновации в биотехнологии, генной инженерии, экологизации в разработках и поставках своей продукции на рынок, а также широкая рекламная деятельность. Объединение фирм "АгрЕво" и "Рон Пуленк" в немецко-французскую группу "Авентис", что произошло в прошлом году, вызвало незначительное снижение ее ранга и потерю нескольких баллов (пятое место фирмы "Авентис" в 2000 году и четвертое "АгрЕво" - в 1999-му). А вот компания "Зенека" с девятого места (1999 год) переместилась на седьмое, предприятие же DSV в "агрохимическому" десятку появилось впервые. Отметим, что DLG публикует итоги оценки деятельности фирм ежегодно в декабре, однако эта информация является довольно дефицитной, она не всегда доходит до широкого круга наших специалистов и практиков. Однако "барометр имиджа" не имеет тенденции стремительно падать, поэтому предложенный анализ дает возможность составить вполне четкое представление о положении ведущих фирм, компаний и предприятий в соответствующих отраслях агрорынка Европы на ближайшие два-три года. Г. Палкин, Білнаукцентрінформмаркетинг, Минск

Украина - ВТО: быть или не быть?

Украина - ВТО: быть или не быть? В течение последних пяти лет Украина ведет переговоры о присоединении к Всемирной торговой организации (ВТО). Напомним, что ВТО является потомком международной организации ГАТТ (генеральное соглашение о торговле и тарифах) после Уругвайского раунда переговоров ГАТТ в отношении либерализации торговли сельскохозяйственными товарами (самый сложный вопрос ГАТТ) 1994 года. "Зеленая революция" в послевоенные годы привела к ускоренного производства продукции сельского хозяйства в развитых странах мира и многих развивающихся странах. С определенного времени во многих странах мира, и в мире в целом, наблюдается рост излишков производства сельскохозяйственной продукции. Поэтому перед этими странами встал вопрос сбыта излишков. Одновременно все страны традиционно защищали свои рынки сельскохозяйственной продукции как ключевого элемента "продовольственной безопасности". На пересечении интересов крупных экспортеров и местных аграрных лобби возникла необходимость согласовать позиции разных групп - производителей, потребителей, промышленности, транспорта. Разные страны применяли различные механизмы защиты внутреннего рынка, однако основными были: квоты на импорт, высокие импортные тарифы, дополнительные сборы по импорту. Импортные тарифы налог все товары, которые пересекают границу, что приводит к росту цен внутри страны, которые вводят такие тарифы. Высокие тарифы влияют на предложение товаров, поскольку в ответ на высокие цены товаропроизводители начинают наращивать производство продукции. Одновременно высокие цены уменьшают спрос на продукцию. Вследствие этого искажается рынок. Но тарифы имеют влияние и на мировой рынок, поскольку рост производства и снижение внутреннего потребления приводят к сокращению импорта. Если высокие тарифы вводит страна, которая является крупным импортером продукции, это может привести к увеличению предложения на мировом рынке, в результате чего цены на нем могут уменьшиться. Следовательно, применение импортных пошлин искажает не только внутренние, но и внешние рынки. Это, так сказать, теория. На практике мы видим столкновение интересов крупных экспортеров сельхозпродукции, которые, защищая собственные внутренние рынки, пытаются обеспечить продажи излишков собственной продукции. Это - США, ЕС, Канада, Австралия, Аргентина, Бразилия и др. В настоящее время практически завершает процедуру вступления в ВТО Китай. Хотя нельзя говорить, что ВТО работает только в их интересах. Страны - члены ВТО имеют возможность решать споры относительно доступа их товаров на рынки других членов ВТО. Облегчая доступ определенных импортных товаров на свой рынок, они одновременно облегчают доступ своих производителей на внешние рынки. В результате Уругвайского раунда переговоров страны - члены ВТО договорились принять меры по гармонизации правил международной торговли. В первую очередь это касалось отмены количественных импортных ограничений и замены их тарифными квотами, пропорциональным уменьшением импортных тарифов. Страны - члены ВТО, развивающихся в результате Уругвайского раунда получили определенные льготы - переходный период для них был намного больше, чем для развитых стран. Кроме того, слаборазвитым странам разрешалось вообще не уменьшать импортные тарифы. Соглашениями ВТО определено, что страны-члены берут на себя обязательства по гармонизации доступа на внутренние рынки (унификации таможенных процедур мер при импорте), сокращение внутренней поддержки производителей, постепенного отказа от субсидирования экспорта. Понятно, что в 1995 году, когда внешнеторговый оборот Украины находился еще на весьма приемлемом уровне, остро стоял вопрос о расширении рынков сбыта отечественной продукции. Как отмечалось в документах тогдашнего Минсельхозпрода, "важным индикатором того, что Украина является перспективным и интересным торговым партнером со значительным потенциалом и что ее желают видеть среди членов ВТО, является и помощь процесса нашего присоединения к ВТО, которая предоставляется правительства Украины со стороны ЕС, США, Канады". 5 февраля 2001 года Министерство аграрной политики совместно с Украинско- европейским консультативным центром провели конференцию на тему "Регулирование торговли сельскохозяйственной продукцией на основе норм и принципов системы ГАТТ/ВТО". На конференции рассматривались три вопроса: влияние соглашений ВТО на сельскохозяйственную политику стран-членов и стран, которые желают вступить в ВТО; влияние сельскохозяйственной политики ЕС на Украину; сельскохозяйственная политика Украины в контексте вступления в ВТО. Первые два вопроса были освещены западными экспертами, которые оказывают помощь Украине в рамках программ ТАСИС, и, в конце концов, свелись к представление начальных знаний по международной торговле. Последний вопрос осветил начальник Департамента международной интеграции, инвестиционной политики и развития аграрного бизнеса Минагрополитики Григорий Омельяненко (который еще до недавнего времени возглавлял ГАК "Хлеб Украины"). Григорий Омельяненко довольно долго подчеркивал успехи отечественного сельского хозяйства в прошлом году, из которого сделал логический вывод: надо присоединяться к ВТО. Как по мне, этот вывод является далеко не однозначным. Давайте подумаем, действительно ли на нынешнем этапе развития Украины ее вступление в ВТО является благом? Так, Украина получает свободный доступ на внешние рынки, однако открывает и свой рынок для свободного доступа к нему импорта. По каким товарным позициям открывается свободный доступ украинских сельскохозяйственных товаров на рынки США, Австралии, Аргентины, Японии, ЕС? Пшеница? Кукуруза? Соя? Рапс? Картофель? Овощи? Виноград? Фрукты? Свинина? Говядина? Шерсть? Молочная продукция? Сахар? Спирт? Кондитерские Изделия? Пиво? Так за какими? На сегодня, кроме семян подсолнечника, фуражного зерна и сухого обезжиренного молока и казеина, которые и так экспортируются, что аж свистит, по одной другой товарной позиции Украине ничего не светит. Что, зальем Францию вином? Завалим Италию с Испанией овощами и фруктами? Повезем кукурузу в США? Продадим шерсть в Австралию? Уничтожим конкурентов молочной продукции в Голландии и Новой Зеландии? Но это - только начало. Второй вопрос: насколько качество украинских продовольственных товаров соответствует стандартам Северной Америки, ЕС, Австралии? Вы видели хоть где-нибудь в так называемом "дальнем зарубежье" украинские колбасы, конфеты, печенье, сыр, вино, сахар, пиво и т.п.? Какие украинские продукты отвечают санитарным требованиям развитых стран? Пусть даже все о'кей. Но возникает вопрос третий. Если успехи украинского сельского хозяйства базируются на успехах людей с лопатами на собственных огородах, как формировать экспортные потоки на базе мелкотоварного производства? Как обеспечить постоянное поступление однородной высококачественного сырья на предприятия перерабатывающей промышленности в необходимых количествах? Как обеспечить контроль за содержанием вредных веществ в мелких партиях сырья, для выращивания которой использовались неизвестные яда в неизвестных количествах? Следующий вопрос. Что будет с внутренним рынком после облегчения доступа к нему импорта. Уже теперь "потный вал" белого сахара из России и Беларуси затапливает внутренний рынок. Что будет после того, как на него хлынет сахар из Польши, Венгрии и ЕС? Цены на зерно и муку в настоящее время на 50% превышают мировые. Что будет с зерновым хозяйством Украины после того, как его накроет волна зерна из Австралии, Китая, Канады, США, ЕС? Цены на вина в США, Австралии, Южной Африке, которые по качеству не уступают французским, испанским, итальянским, ниже цены на украинские вина (да и качество того же калифорнийского вина высшее). Сколько виноградников останется в Украине после вступления в ВТО? Я поставил Григорию Омельяненко вопрос: не исчезнет ли сельское хозяйство вообще после присоединения Украины к ГАТТ-ВТО? Ответ Григория Омельяненко послала меня в нокдаун: "И такое может быть". Юрий Михайлов

Направление - средневековье!?

Направление - средневековье!? 30 января в Министерстве аграрной политики состоялось совещание по вопросам развития АПК. Неоспоримым "звездой" совещания был премьер-министр Виктор Ющенко, который провозгласил стратегическое направление развития украинского сельского хозяйства. О состоянии дел в сельском хозяйстве доложил министр аграрной политики Иван Кириленко. Не буду утомлять читателей перечнем достижений сельского хозяйства Украины, тем более что существуют серьезные основания подвергать сомнению вообще наличие каких-либо достижений. Приведу основные аргументы "на защиту" этих сомнений. Выступая на совещании, Иван Кириленко заявил: "произведено Зерна на уровне прошлого года, в том числе продовольственного - 11,7 млн т при общей потребности в год 9 млн т. " Следовательно, производство продовольственного зерна в 2000 году почти на 3 млн тонн превышает внутренние потребности. Зерна столько, что Украина отказалась от поставок зерна в рамках продовольственной помощи США, о которую сама же просила. Вот сообщение агентства "Рейтер" по этому поводу: "Украина отменила планы относительно импорта зерна по программе продовольственной помощи США, поскольку поступления зерна могло бы разрушить стабильность внутреннего рынка. Павел Гайдуцкий, заместитель главы Администрации Президента, заявил на пресс-конференции, что прошлогодний урожай является достаточным для обеспечения потребности Украины в хлебе. "Нам такой импорт не нужен. Более того, он является опасным, поскольку он может разрушить стабильность нашего внутреннего зернового рынка", - заявил Он. " ("Рейтер", 25 января 2001). А вот заявление только через неделю по этому министра аграрной политики Ивана Кириленко. Снова цитируем "Рейтер": "Министр аграрной политики удвоил прогноз импорта зерна в 2000/2001 маркетинговом году с 500-700 тыс. Т до 1,5 млн т" ("Рейтер", 30 января 2001). То достаточно зерна в Украине или нет? На совещании по вопросам АПК премьер-министр Украины Виктор Ющенко произнес такую сентенцию: "Что является хорошим для села, то есть добрым для Украины в целом". Я сделал такой вывод: "Если есть возможность максимизировать цену на сельскохозяйственную продукцию, мы должны идти на это! ". Прекрасно! Вот только то плохо вяжется с этим позиция председателя правления ГАК "Хлеб Украины" Иван Ришняк: "По мнению руководителя ГАК "Хлеб Украины", в 2000 году механизм залоговых закупок не сработал из двух основных причин: через превышение спроса на зерно над предложением, значительный разрыв между уровнем реальных и залоговых цен и через отсутствие бюджетного финансирования залоговых операций. Что касается первой причины, то ситуация должна измениться, стать благоприятной уже в текущем году за условий уборки 35 млн тонн зерновых" (ИА "Украинский Финансовый Сервер", 02.02.2001) Если урожай в 35 млн тонн зерна приведет к снижению цен на него, как при этих условиях удастся их одновременно максимизировать? И т.д. Складывается впечатление, что власть потеряла контроль над ситуацией в стране и не знает реальной ситуации в государстве. Так, Иван Кириленко приводит такой пример: "Молока на одну корову населения Закарпатской, Донецкой, Одесской, Черновицкой областей заготовили от 11 до 100 кг". Парадокс? Нет, объяснение можно найти в выступлении на этом же совещании председателя правления "Проминвестбанка" Владимир Матвиенко: "Сегодня необходимо сделать инвентаризацию имущества хозяйств. У нас уже есть печальные примеры. В одном хозяйстве с учетом значатся 180 коров, реально на ферме - только телята". Разумеется, если поделить показатели общего производства молока на количество животных, которые, как считается, находятся в крестьянских хозяйствах, то цифра получится мизерной. Если же разделить показатели производства молока на настоящую количество коров, цифра получится нормальной. Но настоящей количества животных в стране никто не знает - даже статистические данные выдают, скорее, желаемое за действительное. То же самое касается и производства мяса. Иван Кириленко: "В Крыму, Днепропетровской, Харьковской, Закарпатской, Херсонской областях на один крестьянский двор заготовлено 2-10 кг мяса". Итак, традиционное для славянского менталитета вопрос: что делать? Ответ на этот вопрос высших руководящих лиц государства просто шокирует: развивать мелкотоварное производство. Иван Кириленко: "Есть существенный прирост валового продукта, это - хорошо. Но достигнутый он в мелкотоварное секторе, который мы ранее называли подсобным, а сегодня - личным крестьянским хозяйством. Еще в 1990 году на этот сектор приходилось 30% валовой продукции (70% производилось в крупнотоварному производстве). Сегодня - наоборот: треть продукции дают вчерашние КСП, а 2/3- крестьянские хозяйства. И это случай, когда, вопреки законам математики, от перестановки слагаемых сумма значительно поменялась. Скажу откровенно: к полноценной инфраструктуры (рынка) нам еще очень и очень далеко. Поэтому в регионах нужно максимально направить усилия на создание системы обслуживания на селе, прежде всего - мелкотоварного производителя: в его руках сегодня продовольственная безопасность государства. Наша главная задача сегодня заключается в том, чтобы для определяющей в настоящее время категории производителей, то есть для крестьянских хозяйств, создать хотя бы минимальную необходимую инфраструктуру: торговые дома, кредитные союзы, заготовительные кооперативы, сервисные структуры. И для этого больших усилий и лишних средств не нужно. Крестьянам просто необходимо помочь реализовать уже произведенное и выращенное". А вот реплика по этому поводу премьер-министра (подаю ее дословно): "Я хотел бы, чтобы мы выделили это курсивом концептуально из той части, что сказал Иван Григорьевич. Крестьянские хозяйства, которые занимают 15% сельскохозяйственных угодий, дают на сегодня 2/3 сельскохозяйственной продукции. Это - качественно иная по наполненности и по возможностям зависимость. Мы говорим, что сектор, в котором 15% земли, формирует 2/3 экономики производства. Возникает вопрос: как же мы возвращаемся к этому сектору, если в него товарность - 13%? Если за год в крестьянском дворе заготовляют 2- 10 кг мяса? Это - курица за год. Здесь что, не хватает компенсации процентов, химизации и отношений с производителями удобрений? Молока на одну корову в некоторых областях за год заготовлено 11 кг. Коза дает больше. Что это за экономика? Здесь не хватает структуры рынка! Тема развития инфраструктуры рынка становится одной из основополагающих в политике 2001 года. Мы можем купаться в молоке, но дальше к платежного потребителя, который завершает цикл самофинансирования отрасли, мы не дойдем. Если сегодня на 50 сел приходится один заготовительный пункт, о которой экономику села мы можем говорить? Разве это - не элементарные вещи? И если власть будет вести себя пассивно, мы эти заготовительные пункты будем открывать годами. А когда власть подойдет к тому, что по каждому заготовительном пункта дать мотивацию по вещах, которые бы ему создали хотя бы элементарную атмосферу и нормальные условия для работы, то мы бы за несколько месяцев получили очевидные признаки оживления". То какой, все же, является аграрная политика в Украине? Какова ее главная цель: наращивание валовых объемов производства? Повышение доходов крестьян? Самообеспечение страны собственным продовольствием? Обеспечение страны качественным продовольствием в необходимом количестве? Ответы высших руководящих лиц государства расходятся диаметрально. Но что объединяет взгляды чиновников - это представление о стратегии развития: мелкотоварное производство. Но здесь возникает несколько вопросов. 1. Как формировать товарные партии продукции с нестандартной дрібнотоварної сырья? Каковы транзакционные издержки на продвижение мелкотоварных партий продукции на рынок? Какой будет реализационная цена дрібнотоварної продукции по сравнению с товарной продукцией? Как убедить перерабатывающие предприятия формировать свою сырьевую базу, опираясь на нетоварне производство? Например, как сформировать экспортные партии зерновой кукурузы, будто выращенной на дворах? Как обеспечить постоянное поступление картофеля, овощей, фруктов, выращенных на дворах, на перерабатывающие предприятия? Как осуществлять санитарный контроль нетоварных партий сырья? 2. В 2000 году, в соответствии с Госкомстатом, производство молока сократилось на 7%. Однако цены на него выросли вдвое. Насколько этот рост связан с увеличением товарности производства молока в крестьянских хозяйствах? Ведь кто-таки имел оплатить расходы по обустройству заготовительных пунктов охладителями, оплачивать дополнительные расходы на транспортировку молока из крестьянских хозяйств отдаленных сел. Насколько же сократится потребление основных видов продовольствия (молоко, мясо, яйца, хлеб) населением Украины, доходы которого в 2000 году явно не выросли (да еще и официально признана инфляция составила 30%)? Министр назвал среднесуточное потребление в 2500 ккал критическим. Каким оно будет в 2001 году? Разве продовольственная безопасность страны - это не удовольствие населения страны необходимым количеством качественного продовольствия? 3. Какими будут общенациональные расходы на оборудование в 29 тысячах сел Украины пунктов по заготовке всех видов сельскохозяйственной продукции, произведенной в крестьянских хозяйствах, - мяса, молока, яиц, овощей, фруктов, ягод, зерна (в том числе кукурузы на зерно) и т.п.? Насколько возрастет при этом цена на эту продукцию? 4. Насколько растут издержки производства, связанные с невозможностью закупки ресурсов дрібнотоварними производителями оптовыми партиями? 5. Как привлечь кредиты и инвестиции в мелкотоварное производство? Хотелось бы думать, что высшие руководящие лица страны все давно посчитали и имеют аргументированные ответы на эти вопросы, тем более, что и министр аграрной политики, и заместитель главы Администрации Президента, и вице-премьер-министр по вопросам АПК - доктора экономических наук и академики, членкоры. Украина ведет переговоры о присоединении к Всемирной торговой организации. Выдержит ли украинское мелкотоварное производство как основа аграрного сектора экономики конкуренцию со стороны крупнотоварных производителей, если Украина все же вступит в ВТО и вынуждена будет открыть свой рынок для иностранной продукции? Юрий Михайлов